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最新司法解释全书(第三册)

日期:2016年9月21日 10:41

  (一)综合

  最高人民法院关于适用刑法

  时间效力规定若干问题的解释

  11997年9月25日最高人民法院审判委员会第937次会议通过

  21997年9月25日公布

  3法释〔1997〕 5号

  4自1997年10月1日起施行

  为正确适用刑法,现就人民法院1997年10月1日以后审理的刑事案件,具体适用修订前的刑法或者修订后的刑法的有关问题规定如下:

  第一条对于行为人1997年9月30日以前实施的犯罪行为,在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后,行为人逃避侦查或者审判,超过追诉期限或者被害人在追诉期限内提出控告,人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案,超过追诉期限的,是否追究行为人的刑事责任,适用修订前的刑法第七十七条的规定。

  第二条犯罪分子1997年9月30日以前犯罪,不具有法定减轻处罚情节,但是根据案件的具体情况需要在法定刑以下判处刑罚的,适用修订前的刑法第五十九条第二款的规定。

  第三条前罪判处的刑罚已经执行完毕或者赦免,在1997年9月30日以前又犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪,是否构成累犯,适用修订前的刑法第六十一条的规定;1997年10月1日以后又犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的,是否构成累犯,适用刑法第六十五条的规定。

  第四条1997年9月30日以前被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人或者1997年9月30日以前犯罪,1997年10月1日以后仍在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,适用刑法第六十七条第二款的规定。

  第五条1997年9月30日以前犯罪的犯罪分子,有揭发他人犯罪行为,或者提供重要线索,从而得以侦破其他案件等立功表现的,适用刑法第六十八条的规定。

  第六条1997年9月30日以前犯罪被宣告缓刑的犯罪分子,在1997年10月1日以后的缓刑考验期间又犯新罪、被发现漏罪或者违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关缓刑的监督管理规定,情节严重的,适用刑法第七十七条的规定,撤销缓刑。

  第七条1997年9月30日以前犯罪,1997年10月1日以后仍在服刑的犯罪分子,因特殊情况,需要不受执行刑期限制假释的,适用刑法第八十一条第一款的规定,报经最高人民法院核准。

  第八条1997年9月30日以前犯罪,1997年10月1日以后仍在服刑的累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,适用修订前的刑法第七十三条的规定,可以假释。

  第九条1997年9月30日以前被假释的犯罪分子,在1997年10月1日以后的假释考验期内,又犯新罪、被发现漏罪或者违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关假释的监督管理规定的,适用刑法第八十六条的规定,撤销假释。

  第十条按照审判监督程序重新审判的案件,适用行为时的法律。

  最高人民法院关于适用刑法

  第十二条几个问题的解释

  11997年12月23日最高人民法院审判委员会第952次会议通过

  21997年12月31日公布

  3法释〔1997〕 12号

  4自1998年1月13日起施行

  修订后的《中华人民共和国刑法》1997年10月1日施行以来,一些地方法院就刑法第十二条适用中的几个具体问题向我院请示。现解释如下:

  第一条刑法第十二条规定的“处刑较轻”,是指刑法对某种犯罪规定的刑罚即法定刑比修订前刑法轻。法定刑较轻是指法定最高刑较轻;如果法定最高刑相同,则指法定最低刑较轻。

  第二条如果刑法规定的某一犯罪只有一个法定刑幅度,法定最高刑或者最低刑是指该法定刑幅度的最高刑或者最低刑;如果刑法规定的某一犯罪有两个以上的法定刑幅度,法定最高刑或者最低刑是指具体犯罪行为应当适用的法定刑幅度的最高刑或者最低刑。

  第三条1997年10月1日以后审理1997年9月30日以前发生的刑事案件,如果刑法规定的定罪处刑标准、法定刑与修订前刑法相同的,应当适用修订前的刑法。

  最高人民法院、最高人民检察院

  关于适用刑事司法解释

  时间效力问题的规定

  12001年9月18日最高人民法院审判委员会第1193次会议、2001年6月18日最高人民检察院第九届检察委员会第90次会议通过

  22001年12月7日公布

  3高检发释字〔2001〕 5号

  4自2001年12月17日起施行

  为正确适用司法解释办理案件,现对适用刑事司法解释时间效力问题提出如下意见:

  一、司法解释是最高人民法院对审判工作中具体应用法律问题和最高人民检察院对检察工作中具体应用法律问题所作的具有法律效力的解释,自发布或者规定之日起施行,效力适用于法律的施行期间。

  二、对于司法解释实施前发生的行为,行为时没有相关司法解释,司法解释施行后尚未处理或者正在处理的案件,依照司法解释的规定办理。

  三、对于新的司法解释实施前发生的行为,行为时已有相关司法解释,依照行为时的司法解释办理,但适用新的司法解释对犯罪嫌疑人、被告人有利的,适用新的司法解释。

  四、对于在司法解释施行前已办结的案件,按照当时的法律和司法解释,认定事实和适用法律没有错误的,不再变动。

  最高人民法院关于在裁判文书中

  如何引用刑法修正案的批复

  12007年4月9日最高人民法院审判委员会第1423次会议通过

  22007年4月11日公布

  3法释〔2007〕 7号

  4自2007年4月13日起施行

  各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:

  近来,一些法院对在裁判文书中如何引用刑法修正案的问题请示我院。经研究,批复如下:

  人民法院在裁判文书中适用刑法修正案的规定时,应当直接引用修正后的刑法条文,表述为“《中华人民共和国刑法》第×××条的规定”,或者“《中华人民共和国刑法》第×××条之×的规定”。

  此复

  最高人民检察院关于对跨越

  修订刑法施行日期的继续犯罪、

  连续犯罪以及其他同种数罪

  应如何具体适用刑法问题的批复

  11998年12月2日公布

  2高检发释字〔1998〕6号

  四川省人民检察院:

  你院川检发研〔1998〕10号《关于对连续犯罪、继续犯罪如何具体适用刑法第十二条的有关问题的请示》收悉,经研究,批复如下:

  对于开始于1997年9月30日以前,继续或者连续到1997年10月1日以后的行为,以及在1997年10月1日前后分别实施的同种类数罪,如果原刑法和修订刑法都认为是犯罪并且应当追诉,按照下列原则决定如何适用法律:

  一、对于开始于1997年9月30日以前,继续到1997年10月1日以后终了的继续犯罪,应当适用修订刑法一并进行追诉。

  二、对于开始于1997年9月30日以前,连续到1997年10月1日以后的连续犯罪,或者在1997年10月1日前后分别实施同种类数罪,其中罪名、构成要件、情节以及法定刑均没有变化的,应当适用修订刑法,一并进行追诉;罪名、构成要件、情节以及法定刑已经变化的,也应当适用修订刑法,一并进行追诉,但是修订刑法比原刑法所规定的构成要件和情节较为严格,或者法定刑较重的,在提起公诉时应当提出酌情从轻处理意见。

  最高人民检察院关于检察工作中

  具体适用修订刑法第十二条

  若干问题的通知

  11997年10月6日公布

  2高检发释字〔1997〕4号

  地方各级人民检察院、各级军事检察院:

  根据修订刑法第十二条的规定,现对发生在1997年9月30日以前,1997年10月1日后尚未处理或者正在处理的行为如何适用法律的若干问题通知如下:

  一、如果当时的法律(包括1979年刑法,中华人民共和国惩治军人违反职责罪暂行条例,全国人大常委会关于刑事法律的决定、补充规定,民事、经济、行政法律中“依照”、“比照”刑法有关条款追究刑事责任的法律条文,下同)、司法解释认为是犯罪,修订刑法不认为是犯罪的,依法不再追究刑事责任。已经立案、侦查的,撤销案件;已批准逮捕的,撤销批准逮捕决定,并建议公安机关撤销案件;审查起诉的,作出不起诉决定;已经起诉的,建议人民法院退回案件,予以撤销;已经抗诉的,撤回抗诉。

  二、如果当时的法律、司法解释认为是犯罪,修订刑法也认为是犯罪的,按从旧兼从轻的原则依法追究刑事责任:

  1罪名、构成要件、情节以及法定刑没有变化的,适用当时的法律追究刑事责任。

  2罪名、构成要件、情节以及法定刑已经变化的,根据从轻原则,确定适用当时的法律或者修订刑法追究刑事责任。

  三、如果当时的法律不认为是犯罪,修订刑法认为是犯罪的,适用当时的法律;但行为连续或者继续到1997年10月1日以后的,对10月1日以后构成犯罪的行为适用修订刑法追究刑事责任。

  最高人民法院关于执行

  《中华人民共和国刑法》确定罪名的规定

  11997年12月9日最高人民法院审判委员会第951次会议通过

  21997年12月11日公布

  3法释〔1997〕 9号

  4自1997年12月16日起施行

  为正确理解、执行第八届全国人民代表大会第五次会议通过的修订的《中华人民共和国刑法》,统一认定罪名,现根据修订的《中华人民共和国刑法》,对刑法分则中罪名规定如下:

  第一章危害国家安全罪

  刑法 条文 罪名

  第102条 背叛国家罪

  第103条 第1款 分裂国家罪

  第2款 煽动分裂国家罪

  第104条 武装叛乱、暴乱罪

  第105条 第1款 颠覆国家政权罪

  第2款 煽动颠覆国家政权罪

  第107条 资助危害国家安全犯罪活动罪

  第108条 投敌叛变罪

  第109条 叛逃罪

  第110条 间谍罪

  第111条 为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪

  第112条 资敌罪

  第二章危害公共安全罪

  第114条、第115条 第1款 放火罪

  决水罪

  爆炸罪

  投毒罪

  以危险方法危害公共安全罪

  第115条 第2款 失火罪

  过失决水罪

  过失爆炸罪

  过失投毒罪

  过失以危险方法危害公共安全罪

  第116条、第119条 第1款 破坏交通工具罪

  第117条、第119条 第1款 破坏交通设施罪

  第118条、第119条 第1款 破坏电力设备罪

  破坏易燃易爆设备罪

  第119条 第2款 过失损坏交通工具罪

  过失损坏交通设施罪

  过失损坏电力设备罪

  过失损坏易燃易爆设备罪

  第120条 组织、领导、参加恐怖组织罪

  第121条 劫持航空器罪

  第122条 劫持船只、汽车罪

  第123条 暴力危及飞行安全罪

  第124条 第1款 破坏广播电视设施、公用电信设施罪

  第2款 过失损坏广播电视设施、公用电信设施罪

  第125条 第1款 非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸 物罪

  第2款 非法买卖、运输核材料罪

  第126条 违规制造、销售枪支罪

  第127条 第1款、第2款 盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物罪

  第2款 抢劫枪支、弹药、爆炸物罪

  第128条 第1款 非法持有、私藏枪支、弹药罪

  第2款、第3款 非法出租、出借枪支罪

  第129条 丢失枪支不报罪

  第130条 非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共 安全罪

  第131条 重大飞行事故罪

  第132条 铁路运营安全事故罪

  第133条 交通肇事罪

  第134条 重大责任事故罪

  第135条 重大劳动安全事故罪

  第136条 危险物品肇事罪

  第137条 工程重大安全事故罪

  第138条 教育设施重大安全事故罪

  第139条 消防责任事故罪

  第三章破坏社会主义市场经济秩序罪

  第一节生产、销售伪劣商品罪

  第140条 生产、销售伪劣产品罪

  第141条 生产、销售假药罪

  第142条 生产、销售劣药罪

  第143条 生产、销售不符合卫生标准的食品罪

  第144条 生产、销售有毒、有害食品罪

  第145条 生产、销售不符合标准的医用器材罪

  第146条 生产、销售不符合安全标准的产品罪

  第147条 生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子罪

  第148条 生产、销售不符合卫生标准的化妆品罪

  第二节走私罪

  第151条 第1款 走私武器、弹药罪

  走私核材料罪

  走私假币罪

  第2款 走私文物罪

  走私贵重金属罪

  走私珍贵动物、珍贵动物制品罪

  第3款 走私珍稀植物、珍稀植物制品罪

  第152条 走私淫秽物品罪

  第153条 走私普通货物、物品罪

  第155条 第(3)项 走私固体废物罪

  第三节妨害对公司、企业的管理秩序罪

  第158条 虚报注册资本罪

  第159条 虚假出资、抽逃出资罪

  第160条 欺诈发行股票、债券罪

  第161条 提供虚假财会报告罪

  第162条 妨害清算罪

  第163条 公司、企业人员受贿罪

  第164条 对公司、企业人员行贿罪

  第165条 非法经营同类营业罪

  第166条 为亲友非法牟利罪

  第167条 签订、履行合同失职被骗罪

  第168条 徇私舞弊造成破产、亏损罪

  第169条 徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪

  第四节破坏金融管理秩序罪

  第170条 伪造货币罪

  第171条 第1款 出售、购买、运输假币罪

  第2款 金融工作人员购买假币、以假币换取货币罪

  第172条 持有、使用假币罪

  第173条 变造货币罪

  第174条 第1款 擅自设立金融机构罪

  第2款 伪造、变造、转让金融机构经营许可证罪

  第175条 高利转贷罪

  第176条 非法吸收公众存款罪

  第177条 伪造、变造金融票证罪

  第178条 第1款 伪造、变造国家有价证券罪

  第2款 伪造、变造股票、公司、企业债券罪

  第179条 擅自发行股票、公司、企业债券罪

  第180条 内幕交易、泄露内幕信息罪

  第181条 第1款 编造并传播证券交易虚假信息罪

  第2款 诱骗投资者买卖证券罪

  第182条 操纵证券交易价格罪

  第186条 第1款 违法向关系人发放贷款罪

  第2款 违法发放贷款罪

  第187条 用帐外客户资金非法拆借、发放贷款罪

  第188条 非法出具金融票证罪

  第189条 对违法票据承兑、付款、保证罪

  第190条 逃汇罪

  第191条 洗钱罪

  第五节金融诈骗罪

  第192条 集资诈骗罪

  第193条 贷款诈骗罪

  第194条 第1款 票据诈骗罪

  第2款 金融凭证诈骗罪

  第195条 信用证诈骗罪

  第196条 信用卡诈骗罪

  第197条 有价证券诈骗罪

  第198条 保险诈骗罪

  第六节危害税收征管罪

  第201条 偷税罪

  第202条 抗税罪

  第203条 逃避追缴欠税罪

  第204条 第1款 骗取出口退税罪

  第205条 虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税 款发票罪

  第206条 伪造、出售伪造的增值税专用发票罪

  第207条 非法出售增值税专用发票罪

  第208条 第1款 非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用 发票罪

  第209条 第1款 非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵 扣税款发票罪

  第2款 非法制造、出售非法制造的发票罪

  第3款 非法出售用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪

  第4款 非法出售发票罪

  第七节侵犯知识产权罪

  第213条 假冒注册商标罪

  第214条 销售假冒注册商标的商品罪

  第215条 非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪

  第216条 假冒专利罪

  第217条 侵犯著作权罪

  第218条 销售侵权复制品罪

  第219条 侵犯商业秘密罪

  第八节扰乱市场秩序罪

  第221条 损害商业信誉、商品声誉罪

  第222条 虚假广告罪

  第223条 串通投标罪

  第224条 合同诈骗罪

  第225条 非法经营罪

  第226条 强迫交易罪

  第227条 第1款 伪造、倒卖伪造的有价票证罪

  第2款 倒卖车票、船票罪

  第228条 非法转让、倒卖土地使用权罪

  第229条 第1款、第2款 中介组织人员提供虚假证明文件罪

  第3款 中介组织人员出具证明文件重大失实罪

  第230条 逃避商检罪

  第四章侵犯公民人身权利、民主权利罪

  第232条 故意杀人罪

  第233条 过失致人死亡罪

  第234条 故意伤害罪

  第235条 过失致人重伤罪

  第236条 第1款 强奸罪

  第2款 奸淫幼女罪

  第237条 第1款 强制猥亵、侮辱妇女罪

  第3款 猥亵儿童罪

  第238条 非法拘禁罪

  第239条 绑架罪

  第240条 拐卖妇女、儿童罪

  第241条 第1款 收买被拐卖的妇女、儿童罪

  第242条 第2款 聚众阻碍解救被收买的妇女、儿童罪

  第243条 诬告陷害罪

  第244条 强迫职工劳动罪

  第245条 非法搜查罪

  非法侵入住宅罪

  第246条 侮辱罪

  诽谤罪

  第247条 刑讯逼供罪

  暴力取证罪

  第248条 虐待被监管人罪

  第249条 煽动民族仇恨、民族歧视罪

  第250条 出版歧视、侮辱少数民族作品罪

  第251条 非法剥夺公民宗教信仰自由罪

  侵犯少数民族风俗习惯罪

  第252条 侵犯通信自由罪

  第253条 第1款 私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪

  第254条 报复陷害罪

  第255条 打击报复会计、统计人员罪

  第256条 破坏选举罪

  第257条 暴力干涉婚姻自由罪

  第258条 重婚罪

  第259条 第1款 破坏军婚罪

  第260条 虐待罪

  第261条 遗弃罪

  第262条 拐骗儿童罪

  第五章侵犯财产罪

  第263条 抢劫罪

  第264条 盗窃罪

  第266条 诈骗罪

  第267条 第1款 抢夺罪

  第268条 聚众哄抢罪

  第270条 侵占罪

  第271条 第1款 职务侵占罪

  第272条 第1款 挪用资金罪

  第273条 挪用特定款物罪

  第274条 敲诈勒索罪

  第275条 故意毁坏财物罪

  第276条 破坏生产经营罪

  第六章妨害社会管理秩序罪

  第一节扰乱公共秩序罪

  第277条 妨害公务罪

  第278条 煽动暴力抗拒法律实施罪

  第279条 招摇撞骗罪

  第280条 第1款 伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪

  盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪

  第2款 伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪

  第3款 伪造、变造居民身份证罪

  第281条 非法生产、买卖警用装备罪

  第282条 第1款 非法获取国家秘密罪

  第2款 非法持有国家绝密、机密文件、资料、物品罪

  第283条 非法生产、销售间谍专用器材罪

  第284条 非法使用窃听、窃照专用器材罪

  第285条 非法侵入计算机信息系统罪

  第286条 破坏计算机信息系统罪

  第288条 扰乱无线电通讯管理秩序罪

  第290条 第1款 聚众扰乱社会秩序罪

  第2款 聚众冲击国家机关罪

  第291条 聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪

  第292条 第1款 聚众斗殴罪

  第293条 寻衅滋事罪

  第294条 第1款 组织、领导、参加黑社会性质组织罪

  第2款 入境发展黑社会组织罪

  第4款 包庇、纵容黑社会性质组织罪

  第295条 传授犯罪方法罪

  第296条 非法集会、游行、示威罪

  第297条 非法携带武器、管制刀具、爆炸物参加集会、游行、 示威罪

  第298条 破坏集会、游行、示威罪

  第299条 侮辱国旗、国徽罪

  第300条 第1款 组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信破坏法律实 施罪

  第2款 组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信致人死亡罪

  第301条 第1款 聚众淫乱罪

  第2款 引诱未成年人聚众淫乱罪

  第302条 盗窃、侮辱尸体罪

  第303条 赌博罪

  第304条 故意延误投递邮件罪

  第二节妨害司法罪

  第305条 伪证罪

  第306条 辩护人、诉讼代理人毁灭证据、伪造证据、妨害作证 罪

  第307条 第1款 妨害作证罪

  第2款 帮助毁灭、伪造证据罪

  第308条 打击报复证人罪

  第309条 扰乱法庭秩序罪

  第310条 窝藏、包庇罪

  第311条 拒绝提供间谍犯罪证据罪

  第312条 窝藏、转移、收购、销售赃物罪

  第313条 拒不执行判决、裁定罪

  第314条 非法处置查封、扣押、冻结的财产罪

  第315条 破坏监管秩序罪

  第316条 第1款 脱逃罪

  第2款 劫夺被押解人员罪

  第317条 第1款 组织越狱罪

  第2款 暴动越狱罪

  聚众持械劫狱罪

  第三节妨害国(边)境管理罪

  第318条 组织他人偷越国(边)境罪

  第319条 骗取出境证件罪

  第320条 提供伪造、变造的出入境证件罪

  出售出入境证件罪

  第321条 运送他人偷越国(边)境罪

  第322条 偷越国(边)境罪

  第323条 破坏界碑、界桩罪

  破坏永久性测量标志罪

  第四节妨害文物管理罪

  第324条 第1款 故意损毁文物罪

  第2款 故意损毁名胜古迹罪

  第3款 过失损毁文物罪

  第325条 非法向外国人出售、赠送珍贵文物罪

  第326条 倒卖文物罪

  第327条 非法出售、私赠文物藏品罪

  第328条 第1款 盗掘古文化遗址、古墓葬罪

  第2款 盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪

  第329条 第1款 抢夺、窃取国有档案罪

  第2款 擅自出卖、转让国有档案罪

  第五节危害公共卫生罪

  第330条 妨害传染病防治罪

  第331条 传染病菌种、毒种扩散罪

  第332条 妨害国境卫生检疫罪

  第333条 第1款 非法组织卖血罪

  强迫卖血罪

  第334条 第1款 非法采集、供应血液、制作、供应血液制品罪

  第2款 采集、供应血液、制作、供应血液制品事故罪

  第335条 医疗事故罪

  第336条 第1款 非法行医罪

  第2款 非法进行节育手术罪

  第337条 逃避动植物检疫罪

  第六节破坏环境资源保护罪

  第338条 重大环境污染事故罪

  第339条 第1款 非法处置进口的固体废物罪

  第2款 擅自进口固体废物罪

  第340条 非法捕捞水产品罪

  第341条 第1款 非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪

  非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、

  珍贵、濒危野生动物制品罪

  第2款 非法狩猎罪

  第342条 非法占用耕地罪

  第343条 第1款 非法采矿罪

  第2款 破坏性采矿罪

  第344条 非法采伐、毁坏珍贵树木罪

  第345条 第1款 盗伐林木罪

  第2款 滥伐林木罪

  第3款 非法收购盗伐、滥伐的林木罪

  第七节走私、贩卖、运输、制造毒品罪

  第347条 走私、贩卖、运输、制造毒品罪

  第348条 非法持有毒品罪

  第349条 第1款、第2款 包庇毒品犯罪分子罪

  第1款 窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪

  第350条 第1款 走私制毒物品罪

  非法买卖制毒物品罪

  第351条 非法种植毒品原植物罪

  第352条 非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子、

  幼苗罪

  第353条 第1款 引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪

  第2款 强迫他人吸毒罪

  第354条 容留他人吸毒罪

  第355条 非法提供麻醉药品、精神药品罪

  第八节组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪

  第358条 第1款 组织卖淫罪

  强迫卖淫罪

  第3款 协助组织卖淫罪

  第359条 第1款 引诱、容留、介绍卖淫罪

  第2款 引诱幼女卖淫罪

  第360条 第1款 传播性病罪

  第2款 嫖宿幼女罪

  第九节制作、贩卖、传播淫秽物品罪

  第363条 第1款 制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪

  第2款 为他人提供书号出版淫秽书刊罪

  第364条 第1款 传播淫秽物品罪

  第2款 组织播放淫秽音像制品罪

  第365条 组织淫秽表演罪

  第七章危害国防利益罪

  第368条 第1款 阻碍军人执行职务罪

  第2款 阻碍军事行动罪

  第369条 破坏武器装备、军事设施、军事通信罪

  第370条 第1款 故意提供不合格武器装备、军事设施罪

  第2款 过失提供不合格武器装备、军事设施罪

  第371条 第1款 聚众冲击军事禁区罪

  第2款 聚众扰乱军事管理区秩序罪

  第372条 冒充军人招摇撞骗罪

  第373条 煽动军人逃离部队罪

  雇用逃离部队军人罪

  第374条 接送不合格兵员罪

  第375条 第1款 伪造、变造、买卖武装部队公文、证件、印章罪

  盗窃、抢夺武装部队公文、证件、印章罪

  第2款 非法生产、买卖军用标志罪

  第376条 第1款 战时拒绝、逃避征召、军事训练罪

  第2款 战时拒绝、逃避服役罪

  第377条 战时故意提供虚假敌情罪

  第378条 战时造谣扰乱军心罪

  第379条 战时窝藏逃离部队军人罪

  第380条 战时拒绝、故意延误军事订货罪

  第381条 战时拒绝军事征用罪

  第八章贪污贿赂罪

  第382条 贪污罪

  第384条 挪用公款罪

  第385条 受贿罪

  第387条 单位受贿罪

  第389条 行贿罪

  第391条 对单位行贿罪

  第392条 介绍贿赂罪

  第393条 单位行贿罪

  第395条 第1款 巨额财产来源不明罪

  第2款 隐瞒境外存款罪

  第396条 第1款 私分国有资产罪

  第2款 私分罚没财物罪

  第九章渎职罪

  第397条 滥用职权罪

  玩忽职守罪

  第398条 故意泄露国家秘密罪

  过失泄露国家秘密罪

  第399条 第1款 徇私枉法罪

  第2款 枉法裁判罪

  第400条 第1款 私放在押人员罪

  第2款 失职致使在押人员脱逃罪

  第401条 徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪

  第402条 徇私舞弊不移交刑事案件罪

  第403条 滥用管理公司、证券职权罪

  第404条 徇私舞弊不征、少征税款罪

  第405条 第1款 徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪

  第2款 违法提供出口退税凭证罪

  第406条 国家机关工作人员签订、履行合同失职罪

  第407条 违法发放林木采伐许可证罪

  第408条 环境监管失职罪

  第409条 传染病防治失职罪

  第410条 非法批准征用、占用土地罪

  非法低价出让国有土地使用权罪

  第411条 放纵走私罪

  第412条 第1款 商检徇私舞弊罪

  第2款 商检失职罪

  第413条 第1款 动植物检疫徇私舞弊罪

  第2款 动植物检疫失职罪

  第414条 放纵制售伪劣商品犯罪行为罪

  第415条 办理偷越国(边)境人员出入境证件罪

  放行偷越国(边)境人员罪

  第416条 第1款 不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪

  第2款 阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪

  第417条 帮助犯罪分子逃避处罚罪

  第418条 招收公务员、学生徇私舞弊罪

  第419条 失职造成珍贵文物损毁、流失罪

  第十章军人违反职责罪

  第421条 战时违抗命令罪

  第422条 隐瞒、谎报军情罪

  拒传、假传军令罪

  第423条 投降罪

  第424条 战时临阵脱逃罪

  第425条 擅离、玩忽军事职守罪

  第426条 阻碍执行军事职务罪

  第427条 指使部属违反职责罪

  第428条 违令作战消极罪

  第429条 拒不救援友邻部队罪

  第430条 军人叛逃罪

  第431条 第1款 非法获取军事秘密罪

  第2款 为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事

  秘密罪

  第432条 故意泄露军事秘密罪

  过失泄露军事秘密罪

  第433条 战时造谣惑众罪

  第434条 战时自伤罪

  第435条 逃离部队罪

  第436条 武器装备肇事罪

  第437条 擅自改变武器装备编配用途罪

  第438条 盗窃、抢夺武器装备、军用物资罪

  第439条 非法出卖、转让武器装备罪

  第440条 遗弃武器装备罪

  第441条 遗失武器装备罪

  第442条 擅自出卖、转让军队房地产罪

  第443条 虐待部属罪

  第444条 遗弃伤病军人罪

  第445条 战时拒不救治伤病军人罪

  第446条 战时残害居民、掠夺居民财物罪

  第447条 私放俘虏罪

  第448条 虐待俘虏罪

  最高人民检察院关于适用刑法分则

  规定的犯罪的罪名的意见

  11997年12月25日公布

  2高检发释字〔1997〕3号

  为保证正确、统一执法,根据修订的《中华人民共和国刑法》,现对检察工作中适用刑法分则规定的犯罪的罪名提出如下意见:

  第一章危害国家安全罪

  1背叛国家罪(第102条)

  2分裂国家罪(第103条第1款)

  3煽动分裂国家罪(第103条第2款)

  4武装叛乱、暴乱罪(第104条)

  5颠覆国家政权罪(第105条第1款)

  6煽动颠覆国家政权罪(第105条第2款)

  7资助危害国家安全犯罪活动罪(第107条)

  8投敌叛变罪(第108条)

  9叛逃罪(第109条)

  10间谍罪(第110条)

  11为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪(第111条)

  12资敌罪(第112条)

  第二章危害公共安全罪

  13放火罪(第114条、第115条第1款)

  14决水罪(第114条、第115条第1款)

  15爆炸罪(第114条、第115条第1款)

  16投毒罪(第114条、第115条第1款)

  17以危险方法危害公共安全罪(第114条、第115条第1款)

  18失火罪(第115条第2款)

  19过失决水罪(第115条第2款)

  20过失爆炸罪(第115条第2款)

  21过失投毒罪(第115条第2款)

  22过失以危险方法危害公共安全罪(第115条第2款)

  23破坏交通工具罪(第116条、第119条第1款)

  24破坏交通设施罪(第117条、第119条第1款)

  25破坏电力设备罪(第118条、第119条第1款)

  26破坏易燃易爆设备罪(第118条、第119条第1款)

  27过失损坏交通工具罪(第119条第2款)

  28过失损坏交通设施罪(第119条第2款)

  29过失损坏电力设备罪(第119条第2款)

  30过失损坏易燃易爆设备罪(第119条第2款)

  31组织、领导、参加恐怖组织罪(第120条)

  32劫持航空器罪(第121条)

  33劫持船只、汽车罪(第122条)

  34暴力危及飞行安全罪(第123条)

  35破坏广播电视设施、公用电信设施罪(第124条第1款)

  36过失损坏广播电视设施、公用电信设施罪(第124条第2款)

  37非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪(第125条第1款)

  38非法买卖、运输核材料罪(第125条第2款)

  39违规制造、销售枪支罪(第126条)

  40盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物罪(第127条第1款、第2款)

  41抢劫枪支、弹药、爆炸物罪(第127条第2款)

  42非法持有、私藏枪支、弹药罪(第128条第1款)

  43非法出租、出借枪支罪(第128条第2款、第3款)

  44丢失枪支不报罪(第129条)

  45非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪(第130条)

  46重大飞行事故罪(第131条)

  47铁路运营安全事故罪(第132条)

  48交通肇事罪(第133条)

  49重大责任事故罪(第134条)

  50重大劳动安全事故罪(第135条)

  51危险物品肇事罪(第136条)

  52工程重大安全事故罪(第137条)

  53教育设施重大安全事故罪(第138条)

  54消防责任事故罪(第139条)

  第三章破坏社会主义市场经济秩序罪

  第一节生产、销售伪劣商品罪

  55生产、销售伪劣产品罪(第140条)

  56生产、销售假药罪(第141条)

  57生产、销售劣药罪(第142条)

  58生产、销售不符合卫生标准的食品罪(第143条)

  59生产、销售有毒、有害食品罪(第144条)

  60生产、销售不符合标准的医用器材罪(第145条)

  61生产、销售不符合安全标准的产品罪(第146条)

  62生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子罪(第147条)

  63生产、销售不符合卫生标准的化妆品罪(第148条)

  第二节走私罪

  64走私武器、弹药罪(第151条第1款)

  65走私核材料罪(第151条第1款)

  66走私假币罪(第151条第1款)

  67走私文物罪(第151条第2款)

  68走私贵重金属罪(第151条第2款)

  69走私珍贵动物、珍贵动物制品罪(第151条第2款)

  70走私珍稀植物、珍稀植物制品罪(第151条第3款)

  71走私淫秽物品罪(第152条)

  72走私普通货物、物品罪(第153条)

  73走私固体废物罪(第155条第3项)

  第三节妨害对公司、企业的管理秩序罪

  74虚报注册资本罪(第158条)

  75虚假出资、抽逃出资罪(第159条)

  76欺诈发行股票、债券罪(第160条)

  77提供虚假财会报告罪(第161条)

  78妨害清算罪(第162条)

  79公司、企业人员受贿罪(第163条)

  80对公司、企业人员行贿罪(第164条)

  81非法经营同类营业罪(第165条)

  82为亲友非法牟利罪(第166条)

  83签订、履行合同失职被骗罪(第167条)

  84徇私舞弊造成破产、亏损罪(第168条)

  85徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪(第169条)

  第四节破坏金融管理秩序罪

  86伪造货币罪(第170条)

  87出售、购买、运输假币罪(第171条第1款)

  88金融工作人员购买假币、以假币换取货币罪(第171条第2款)

  89持有、使用假币罪(第172条)

  90变造货币罪(第173条)

  91擅自设立金融机构罪(第174条第1款)

  92伪造、变造、转让金融机构经营许可证罪(第174条第2款)

  93高利转贷罪(第175条)

  94非法吸收公众存款罪(第176条)

  95伪造、变造金融票证罪(第177条)

  96伪造、变造国家有价证券罪(第178条第1款)

  97伪造、变造股票、公司、企业债券罪(第178条第2款)

  98擅自发行股票、公司、企业债券罪(第179条)

  99内幕交易、泄露内幕信息罪(第180条)

  100编造并传播证券交易虚假信息罪(第181条第1款)

  101诱骗投资者买卖证券罪(第181条第2款)

  102操纵证券交易价格罪(第182条)

  103违法向关系人发放贷款罪(第186条第1款)

  104违法发放贷款罪(第186条第2款)

  105用账外客户资金非法拆借、发放贷款罪(第187条)

  106非法出具金融票证罪(第188条)

  107对违法票据承兑、付款、保证罪(第189条)

  108逃汇罪(第190条)

  109洗钱罪(第191条)

  第五节金融诈骗罪

  110集资诈骗罪(第192条)

  111贷款诈骗罪(第193条)

  112票据诈骗罪(第194条第1款)

  113金融凭证诈骗罪(第194条第2款)

  114信用证诈骗罪(第195条)

  115信用卡诈骗罪(第196条)

  116有价证券诈骗罪(第197条)

  117保险诈骗罪(第198条)

  第六节危害税收征管罪

  118偷税罪(第201条)

  119抗税罪(第202条)

  120逃避追缴欠税罪(第203条)

  121骗取出口退税罪(第204条第1款)

  122虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪(第205条)

  123伪造、出售伪造的增值税专用发票罪(第206条)

  124非法出售增值税专用发票罪(第207条)

  125非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用发票罪(第208条第1款)

  126非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪(第209条第1款)

  127非法制造、出售非法制造的发票罪(第209条第2款)

  128非法出售用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪(第209条第3款)

  129非法出售发票罪(第209条第4款)

  第七节侵犯知识产权罪

  130假冒注册商标罪(第213条)

  131销售假冒注册商标的商品罪(第214条)

  132非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪(第215条)

  133假冒专利罪(第216条)

  134侵犯著作权罪(第217条)

  135销售侵权复制品罪(第218条)

  136侵犯商业秘密罪(第219条)

  第八节扰乱市场秩序罪

  137损害商业信誉、商品声誉罪(第221条)

  138虚假广告罪(第222条)

  139串通投标罪(第223条)

  140合同诈骗罪(第224条)

  141非法经营罪(第225条)

  142强迫交易罪(第226条)

  143伪造、倒卖伪造的有价票证罪(第227条第1款)

  144倒卖车票、船票罪(第227条第2款)

  145非法转让、倒卖土地使用权罪(第228条)

  146中介组织人员提供虚假证明文件罪(第229条第1款、第2款)

  147中介组织人员出具证明文件重大失实罪(第229条第3款)

  148逃避商检罪(第230条)

  第四章侵犯公民人身权利、民主权利罪

  149故意杀人罪(第232条)

  150过失致人死亡罪(第233条)

  151故意伤害罪(第234条)

  152过失致人重伤罪(第235条)

  153强奸罪(第236条第1款)

  154奸淫幼女罪(第236条第2款)

  155强制猥亵、侮辱妇女罪(第237条第1款、第2款)

  156猥亵儿童罪(第237条第3款)

  157非法拘禁罪(第238条)

  158绑架罪(第239条)

  159拐卖妇女、儿童罪(第240条)

  160收买被拐卖的妇女、儿童罪(第241条第1款)

  161聚众阻碍解救被收买的妇女、儿童罪(第242条第2款)

  162诬告陷害罪(第243条)

  163强迫职工劳动罪(第244条)

  164非法搜查罪(第245条)

  165非法侵入住宅罪(第245条)

  166侮辱罪(第246条)

  167诽谤罪(第246条)

  168刑讯逼供罪(第247条)

  169暴力取证罪(第247条)

  170虐待被监管人罪(第248条)

  171煽动民族仇恨、民族歧视罪(第249条)

  172出版歧视、侮辱少数民族作品罪(第250条)

  173非法剥夺公民宗教信仰自由罪(第251条)

  174侵犯少数民族风俗习惯罪(第251条)

  175侵犯通信自由罪(第252条)

  176私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪(第253条第1款)

  177报复陷害罪(第254条)

  178打击报复会计、统计人员罪(第255条)

  179破坏选举罪(第256条)

  180暴力干涉婚姻自由罪(第257条)

  181重婚罪(第258条)

  182破坏军婚罪(第259条第1款)

  183虐待罪(第260条)

  184遗弃罪(第261条)

  185拐骗儿童罪(第262条)

  第五章侵犯财产罪

  186抢劫罪(第263条)

  187盗窃罪(第264条)

  188诈骗罪(第266条)

  189抢夺罪(第267条第1款)

  190聚众哄抢罪(第268条)

  191侵占罪(第270条)

  192职务侵占罪(第271条第1款)

  193挪用资金罪(第272条)

  194挪用特定款物罪(第273条)

  195敲诈勒索罪(第274条)

  196故意毁坏财物罪(第275条)

  197破坏生产经营罪(第276条)

  第六章妨害社会管理秩序罪

  第一节扰乱公共秩序罪

  198妨害公务罪(第277条)

  199煽动暴力抗拒法律实施罪(第278条)

  200招摇撞骗罪(第279条)

  201伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪(第280条第1款)

  202盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪(第280条第1款)

  203伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪(第280条第2款)

  204伪造、变造居民身份证罪(第280条第3款)

  205非法生产、买卖警用装备罪(第281条)

  206非法获取国家秘密罪(第282条第1款)

  207非法持有国家绝密、机密文件、资料、物品罪(第282条第2款)

  208非法生产、销售间谍专用器材罪(第283条)

  209非法使用窃听、窃照专用器材罪(第284条)

  210非法侵入计算机信息系统罪(第285条)

  211破坏计算机信息系统罪(第286条)

  212扰乱无线电通讯管理秩序罪(第288条)

  213聚众扰乱社会秩序罪(第290条第1款)

  214聚众冲击国家机关罪(第290条第2款)

  215聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪(第291条)

  216聚众斗殴罪(第292条第1款)

  217寻衅滋事罪(第293条)

  218组织、领导、参加黑社会性质组织罪(第294条第1款)

  219入境发展黑社会组织罪(第294条第2款)

  220包庇、纵容黑社会性质组织罪(第294条第4款)

  221传授犯罪方法罪(第295条)

  222非法集会、游行、示威罪(第296条)

  223非法携带武器、管制刀具、爆炸物参加集会、游行、示威罪(第297条)

  224破坏集会、游行、示威罪(第298条)

  225侮辱国旗、国徽罪(第299条)

  226组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信破坏法律实施罪(第300条第1款)

  227组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信致人死亡罪(第300条第2款)

  228聚众淫乱罪(第301条第1款)

  229引诱未成年人聚众淫乱罪(第301条第2款)

  230盗窃、侮辱尸体罪(第302条)

  231赌博罪(第303条)

  232故意延误投递邮件罪(第304条)

  第二节妨害司法罪

  233伪证罪(第305条)

  234辩护人、诉讼代理人毁灭证据、伪造证据、妨害作证罪(第306条)

  235妨害作证罪(第307条第1款)

  236帮助毁灭、伪造证据罪(第307条第2款)

  237打击报复证人罪(第308条)

  238扰乱法庭秩序罪(第309条)

  239窝藏、包庇罪(第310条)

  240拒绝提供间谍犯罪证据罪(第311条)

  241窝藏、转移、收购、销售赃物罪(第312条)

  242拒不执行判决、裁定罪(第313条)

  243非法处置查封、扣押、冻结的财产罪(第314条)

  244破坏监管秩序罪(第315条)

  245脱逃罪(第316条第1款)

  246劫夺被押解人员罪(第316条第2款)

  247组织越狱罪(第317条第1款)

  248暴动越狱罪(第317条第2款)

  249聚众持械劫狱罪(第317条第2款)

  第三节妨害国(边)境管理罪

  250组织他人偷越国(边)境罪(第318条)

  251骗取出境证件罪(第319条)

  252提供伪造、变造的出入境证件罪(第320条)

  253出售出入境证件罪(第320条)

  254运送他人偷越国(边)境罪(第321条)

  255偷越国(边)境罪(第322条)

  256破坏界碑、界桩罪(第323条)

  257破坏永久性测量标志罪(第323条)

  第四节妨害文物管理罪

  258故意损毁文物罪(第324条第1款)

  259故意损毁名胜古迹罪(第324条第2款)

  260过失损毁文物罪(第324条第3款)

  261非法向外国人出售、赠送珍贵文物罪(第325条)

  262倒卖文物罪(第326条)

  263非法出售、私赠文物藏品罪(第327条)

  264盗掘古文化遗址、古墓葬罪(第328条第1款)

  265盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪(第328条第2款)

  266抢夺、窃取国有档案罪(第329条第1款)

  267擅自出卖、转让国有档案罪(第329条第2款)

  第五节危害公共卫生罪

  268妨害传染病防治罪(第330条)

  269传染病菌种、毒种扩散罪(第331条)

  270妨害国境卫生检疫罪(第332条)

  271非法组织卖血罪(第333条第1款)

  272强迫卖血罪(第333条第1款)

  273非法采集、供应血液、制作、供应血液制品罪(第334条第1款)

  274采集、供应血液、制作、供应血液制品事故罪(第334条第2款)

  275医疗事故罪(第335条)

  276非法行医罪(第336条第1款)

  277非法进行节育手术罪(第336条第2款)

  278逃避动植物检疫罪(第337条)

  第六节破坏环境资源保护罪

  279重大环境污染事故罪(第338条)

  280非法处置进口的固体废物罪(第339条第1款)

  281擅自进口固体废物罪(第339条第2款)

  282非法捕捞水产品罪(第340条)

  283非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪(第341条第1款)

  284非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪(第341条第1款)

  285非法狩猎罪(第341条第2款)

  286非法占用耕地罪(第342条)

  287非法采矿罪(第343条第1款)

  288破坏性采矿罪(第343条第2款)

  289非法采伐、毁坏珍贵树木罪(第344条)

  290盗伐林木罪(第345条第1款)

  291滥伐林木罪(第345条第2款)

  292非法收购盗伐、滥伐的林木罪(第345条第3款)

  第七节走私、贩卖、运输制造毒品罪

  293走私、贩卖、运输、制造毒品罪(第347条)

  294非法持有毒品罪(第348条)

  295包庇毒品犯罪分子罪(第349条第1款、第2款)

  296窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪(第349条第1款)

  297走私制毒物品罪(第350条第1款)

  298非法买卖制毒物品罪(第350条第1款)

  299非法种植毒品原植物罪(第351条)

  300非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子、幼苗罪(第352条)

  301引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪(第353条第1款)

  302强迫他人吸毒罪(第353条第2款)

  303容留他人吸毒罪(第354条)

  304非法提供麻醉药品、精神药品罪(第355条)

  第八节组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪

  305组织卖淫罪(第358条第1款)

  306强迫卖淫罪(第358条第1款)

  307协助组织卖淫罪(第358条第3款)

  308引诱、容留、介绍卖淫罪(第359条第1款)

  309引诱幼女卖淫罪(第359条第2款)

  310传播性病罪(第360条第1款)

  311嫖宿幼女罪(第360条第2款)

  第九节制作、贩卖、传播淫秽物品罪

  312制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪(第363条第1款)

  313为他人提供书号出版淫秽书刊罪(第363条第2款)

  314传播淫秽物品罪(第364条第1款)

  315组织播放淫秽音像制品罪(第364条第2款)

  316组织淫秽表演罪(第365条)

  第七章危害国防利益罪

  317阻碍军人执行职务罪(第368条第1款)

  318阻碍军事行动罪(第368条第2款)

  319破坏武器装备、军事设施、军事通信罪(第369条)

  320故意提供不合格武器装备、军事设施罪(第370条第1款)

  321过失提供不合格武器装备、军事设施罪(第370条第2款)

  322聚众冲击军事禁区罪(第371条第1款)

  323聚众扰乱军事管理区秩序罪(第371条第2款)

  324冒充军人招摇撞骗罪(第372条)

  325煽动军人逃离部队罪(第373条)

  326雇用逃离部队军人罪(第373条)

  327接送不合格兵员罪(第374条)

  328伪造、变造、买卖武装部队公文、证件、印章罪(第375条第1款)

  329盗窃、抢夺武装部队公文、证件、印章罪(第375条第1款)

  330非法生产、买卖军用标志罪(第375条第2款)

  331战时拒绝、逃避征召、军事训练罪(第376条第1款)

  332战时拒绝、逃避服役罪(第376条第2款)

  333战时故意提供虚假敌情罪(第377条)

  334战时造谣扰乱军心罪(第378条)

  335战时窝藏逃离部队军人罪(第379条)

  336战时拒绝、故意延误军事订货罪(第380条)

  337战时拒绝军事征用罪(第381条)

  第八章贪污贿赂罪

  338贪污罪(第382条)

  339挪用公款罪(第384条)

  340受贿罪(第385条)

  341单位受贿罪(第387条)

  342行贿罪(第389条)

  343对单位行贿罪(第391条)

  344介绍贿赂罪(第392条)

  345单位行贿罪(第393条)

  346巨额财产来源不明罪(第395条第1款)

  347隐瞒境外存款罪(第395条第2款)

  348私分国有资产罪(第396条第1款)

  349私分罚没财物罪(第396条第2款)

  第九章渎职罪

  350滥用职权罪(第397条第1款)

  351玩忽职守罪(第397条第1款)

  352国家机关工作人员徇私舞弊罪(第397条第2款)

  353故意泄露国家秘密罪(第398条)

  354过失泄露国家秘密罪(第398条)

  355枉法追诉、裁判罪(第399条第1款)

  356民事、行政枉法裁判罪(第399条第2款)

  357私放在押人员罪(第400条第1款)

  358失职致使在押人员脱逃罪(第400条第2款)

  359徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪(第401条)

  360徇私舞弊不移交刑事案件罪(第402条)

  361滥用管理公司、证券职权罪(第403条)

  362徇私舞弊不征、少征税款罪(第404条)

  363徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪(第405条第1款)

  364违法提供出口退税凭证罪(第405条第2款)

  365国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪(第406条)

  366违法发放林木采伐许可证罪(第407条)

  367环境监管失职罪(第408条)

  368传染病防治失职罪(第409条)

  369非法批准征用、占用土地罪(第410条)

  370非法低价出让国有土地使用权罪(第410条)

  371放纵走私罪(第411条)

  372商检徇私舞弊罪(第412条第1款)

  373商检失职罪(第412条第2款)

  374动植物检疫徇私舞弊罪(第413条第1款)

  375动植物检疫失职罪(第413条第2款)

  376放纵制售伪劣商品犯罪行为罪(第414条)

  377办理偷越国(边)境人员出入境证件罪(第415条)

  378放行偷越国(边)境人员罪(第415条)

  379不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪(第416条第1款)

  380阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪(第416条第2款)

  381帮助犯罪分子逃避处罚罪(第417条)

  382招收公务员、学生徇私舞弊罪(第418条)

  383失职造成珍贵文物损毁、流失罪(第419条)

  第十章军人违反职责罪

  384战时违抗命令罪(第421条)

  385隐瞒、谎报军情罪(第422条)

  386拒传、假传军令罪(第422条)

  387投降罪(第423条)

  388战时临阵脱逃罪(第424条)

  389擅离、玩忽军事职守罪(第425条)

  390阻碍执行军事职务罪(第426条)

  391指使部属违反职责罪(第427条)

  392违令作战消极罪(第428条)

  393拒不救援友邻部队罪(第429条)

  394军人叛逃罪(第430条)

  395非法获取军事秘密罪(第431条第1款)

  396为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪(第431条第2款)

  397故意泄露军事秘密罪(第432条)

  398过失泄露军事秘密罪(第432条)

  399战时造谣惑众罪(第433条)

  400战时自伤罪(第434条)

  401逃离部队罪(第435条)

  402武器装备肇事罪(第436条)

  403擅自改变武器装备编配用途罪(第437条)

  404盗窃、抢夺武器装备、军用物资罪(第438条)

  405非法出卖、转让武器装备罪(第439条)

  406遗弃武器装备罪(第440条)

  407遗失武器装备罪(第441条)

  408擅自出卖、转让军队房地产罪(第442条)

  409虐待部属罪(第443条)

  410遗弃伤病军人罪(第444条)

  411战时拒不救治伤病军人罪(第445条)

  412战时残害居民、掠夺居民财物罪(第446条)

  413私放俘虏罪(第447条)

  414虐待俘虏罪(第448条)

  最高人民法院、最高人民检察院

  关于执行《中华人民共和国刑法》

  确定罪名的补充规定

  1最高人民法院审判委员会第1193次会议、最高人民检察院第九届检察委员会第100次会议通过

  22002年3月15日公布

  3法释〔2002〕 7号

  4自2002年3月26日起施行

  为正确理解、执行《中华人民共和国刑法》和全国人民代表大会常务委员会《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》、《中华人民共和国刑法修正案》、《中华人民共和国刑法修正案(二)》、《中华人民共和国刑法修正案(三)》(以下分别简称为《决定》、《修正案》及《修正案(二)》、《修正案(三)》),统一认定罪名,现对最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的规定》、最高人民检察院《关于适用刑法分则规定的犯罪的罪名的意见》作如下补充、修改:

  刑法条文 罪名

  第114条、第115条第1款 投放危险物质罪

  (《修正案(三)》第1、2条) (取消投毒罪罪名)

  第115条第2款 过失投放危险物质罪

  (《修正案(三)》第1、2条) (取消过失投毒罪罪名)

  第120条之一 资助恐怖活动罪

  (《修正案(三)》第4条)

  第125条第2款 非法制造、买卖、运输、储存危险物质

  (《修正案(三)》第5条) 罪(取消非法买卖、运输核材料罪罪名)

  第127条第1款、第2款 盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪

  (《修正案(三)》第6条第1款、第2款)

  第127条第2款 抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪

  (《修正案(三)》第6条第2款)

  第162条之一 隐匿、故意销毁会计凭证、会计账簿、

  (《修正案》第1条) 财务会计报告罪

  第168条 国有公司、企业、事业单位人员失职罪国有公

  (《修正案》第2条) 司、企业、事业单位人员滥用职权罪

  (取消徇私舞弊造成破产、亏损罪罪名)

  第174条第2款 伪造、变造、转让金融机构经营许可证、批准

  (《修正案》第3条) 文件罪

  第181条第1款 编造并传播证券、期货交易虚假信息罪

  (《修正案》第5条第1款)

  第181条第2款 诱骗投资者买卖证券、期货合约罪

  (《修正案》第5条第2款)

  第182条 操纵证券、期货交易价格罪

  (《修正案》第6条)

  《决定》第1条 骗购外汇罪

  第229条第1款、第2款 提供虚假证明文件罪(取消中介组织人员提

  第3款 供虚假证明文件罪罪名)出具证明文件重大

  失实罪(取消中介组织人员出具证明文件重

  大失实罪罪名)

  第236条 强奸罪(取消奸淫幼女罪罪名)

  第291条之一 投放虚假危险物质罪

  (《修正案(三)》第8条) 编造、故意传播虚假恐怖信息罪

  第342条 非法占用农用地罪(取消非法占用耕地罪

  (《修正案(二)》) 罪名)

  第397条 滥用职权罪、玩忽职守罪(取消国家机关工

  作人员徇私舞弊罪罪名)

  第399条第1款 徇私枉法罪(取消枉法追诉、裁判罪)

  第2款 民事、行政枉法裁判罪(取消枉法裁判罪)

  第406条 国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗

  罪(取消国家机关工作人员签订、履行合同

  失职罪)

  最高人民法院、最高人民检察院原有关罪名问题的规定与本规定不一致的,以本规定为准。

  最高人民法院、最高人民检察院

  关于执行《中华人民共和国刑法》

  确定罪名的补充规定(二)

  12003年8月6日最高人民法院审判委员会第1283次会议、2003年8月12日最高人民检察院第十届检察委员会第7次会议通过

  22003年8月15日公布

  3法释〔2003〕 12号

  4自2003年8月21日起施行

  为统一认定罪名,根据《中华人民共和国刑法修正案(四)》(以下简称《刑法修正案(四)》)的规定,现对最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的规定》、最高人民检察院《关于适用刑法分则规定的犯罪的罪名的意见》作如下补充、修改:

  刑法条文 罪名

  第一百五十二条第二款 走私废物罪(取消刑法原第一百五十五条第三项走私固体废物罪罪名)

  (《刑法修正案(四)》第二条)

  第二百四十四条之一 雇用童工从事危重劳动罪

  (《刑法修正案(四)》第四条)

  第三百四十四条 非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪;非法收购、运输、加工、出售国

  (《刑法修正案(四)》第六条) 家重点保护植物、国家重点保护植物制品罪(取消非法采伐、毁坏珍贵树木

  罪罪名)

  第三百四十五条第三款 非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪(取消非法收购盗伐、滥伐的林木罪罪

  (《刑法修正案(四)》第七条第三款) 名)

  第三百九十九条第三款 执行判决、裁定失职罪;执行判决、裁定滥用职权罪

  (《刑法修正案(四)》第八条第三款)

  最高人民法院、最高人民检察院

  关于执行《中华人民共和国刑法》

  确定罪名的补充规定(三)

  12007年8月27日最高人民法院审判委员会第1436次会议、2007年9月7日最高人民检察院第十届检察委员会第82次会议通过

  22007年10月25日公布

  3法释〔2007〕 16号

  4自2007年11日6日起施行

  根据《中华人民共和国刑法修正案(五)》(以下简称《刑法修正案(五)》)、《中华人民共和国刑法修正案(六)》(以下简称《刑法修正案(六)》)的规定,现对最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的规定》,最高人民检察院《关于适用刑法分则规定的犯罪的罪名的意见》,最高人民法院、最高人民检察院《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定》作如下补充、修改:

  刑 法 条 文 罪名

  第134条第2款 强令违章冒险作业罪

  (《刑法修正案(六)》第1条第2款)

  第135条之一 大型群众性活动重大安全事故罪

  (《刑法修正案(六)》第3条)

  第139条之一 不报、谎报安全事故罪

  (《刑法修正案(六)》第4条)

  第161条 违规披露、不披露重要信息罪

  (《刑法修正案(六)》第5条) (取消提供虚假财会报告罪罪名)

  第162条之二 虚假破产罪

  (《刑法修正案(六)》第6条)

  第163条 非国家工作人员受贿罪

  (《刑法修正案(六)》第7条) (取消公司、企业人员受贿罪罪名)

  第164条 对非国家工作人员行贿罪

  (《刑法修正案(六)》第8条) (取消对公司、企业人员行贿罪罪名)

  第169条之一 背信损害上市公司利益罪

  (《刑法修正案(六)》第9条)

  第175条之一 骗取贷款、票据承兑、金融票证罪

  (《刑法修正案(六)》第10条)

  第177条之一第1款 妨害信用卡管理罪

  (《刑法修正案(五)》第1条第1款)

  第177条之一第2款 窃取、收买、非法提供信用卡信息罪

  (《刑法修正案(五)》第1条第2款)

  第182条 操纵证券、期货市场罪

  (《刑法修正案(六)》第11条) (取消操纵证券、期货交易价格罪罪名)

  第185条之一第1款 背信运用受托财产罪

  (《刑法修正案(六)》第12条第1款)

  第185条之一第2款 违法运用资金罪

  (《刑法修正案(六)》第12条第2款)

  第186条 违法发放贷款罪

  (《刑法修正案(六)》第13条) (取消违法向关系人发放贷款罪罪名)

  第187条 吸收客户资金不入账罪

  (《刑法修正案(六)》第14条) (取消用账外客户资金非法拆借、发放贷款罪罪名)

  第188条 违规出具金融票证罪

  (《刑法修正案(六)》第15条) (取消非法出具金融票证罪罪名)

  第262条之一 组织残疾人、儿童乞讨罪

  (《刑法修正案(六)》第17条)

  第303条第2款 开设赌场罪

  (《刑法修正案(六)》第18条第2款)

  第312条 掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪

  (《刑法修正案(六)》第19条) (取消窝藏、转移、收购、销售赃物罪罪名)

  第369条第2款 过失损坏武器装备、军事设施、军事通信罪

  (《刑法修正案(五)》第3条第2款)

  第399条之一 枉法仲裁罪

  (《刑法修正案(六)》第20条)

  最高人民法院、最高人民检察院

  关于执行《中华人民共和国刑法》

  确定罪名的补充规定(四)

  12009年9月21日最高人民法院审判委员会第1474次会议、2009年9月28日最高人民检察院第十一届检察委员会第20次会议通过

  2 2009年10月14日公布

  3 法释〔2009〕13号

  4自2009年10月16日起施行

  根据《中华人民共和国刑法修正案(七)》(以下简称《刑法修正案(七)》)的规定,现对最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的规定》、最高人民检察院《关于适用刑法分则规定的犯罪的罪名的意见》作如下补充、修改:

  刑 法 条 文 罪名

  第 151 条第 3 款 走私国家禁止进出口的货物、物品罪

  (《刑法修正案(七)》第 1 条) (取消走私珍稀植物、珍稀植物制品罪罪名)

  第 180 条第 4 款

  (《刑法修正案(七)》第 2 条第 2 款) 利用未公开信息交易罪

  第 201 条 逃税罪

  (《刑法修正案(七)》第 3 条) (取消偷税罪罪名)

  第 224 条之一

  (《刑法修正案(七)》第 4 条) 组织、领导传销活动罪

  第 253 条之一第 1 款

  (《刑法修正案(七)》第 7 条第 1 款) 出售、非法提供公民个人信息罪

  第 253 条之一第 2 款

  (《刑法修正案(七)》第 7 条第 2 款) 非法获取公民个人信息罪

  第 262 条之二

  (《刑法修正案(七)》第 8 条) 组织未成年人进行违反治安管理活动罪

  第 285 条第 2 款

  (《刑法修正案(七)》第 9 条第 1 款) 非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪

  第 285 条第 3 款

  (《刑法修正案(七)》第 9 条第 2 款) 提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪

  第 337 条第 1 款

  (《刑法修正案(七)》第 11 条) 妨害动植物防疫、检疫罪 (取消逃避动植物检疫罪罪名)

  第 375 条第 2 款 非法生产、买卖武装部队制式服装罪

  (《刑法修正案(七)》第 12 条第 1 款) (取消非法生产、买卖军用标志罪罪名)

  第 375 条第 3 款 伪造、盗窃、买卖、非法提供、非法使用武装部队专用

  (《刑法修正案(七)》第 12 条第 2 款) 标志罪

  第 388 条之一

  (《刑法修正案(七)》第 13 条) 利用影响力受贿罪

  (二)犯罪

  最高人民法院关于审理

  单位犯罪案件具体应用法律

  有关问题的解释

  11999年6月18日最高人民法院审判委员会第1069次会议通过

  21999年6月25日公布

  3法释〔1999〕 14号

  4自1999年7月3日起施行

  为依法惩治单位犯罪活动,根据刑法的有关规定,现对审理单位犯罪案件具体应用法律的有关问题解释如下:

  第一条刑法第三十条规定的“公司、企业、事业单位”,既包括国有、集体所有的公司、企业、事业单位,也包括依法设立的合资经营、合作经营企业和具有法人资格的独资、私营等公司、企业、事业单位。

  第二条个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的,或者公司、企业、事业单位设立后,以实施犯罪为主要活动的,不以单位犯罪论处。

  第三条盗用单位名义实施犯罪,违法所得由实施犯罪的个人私分的,依照刑法有关自然人犯罪的规定定罪处罚。

  最高人民法院关于审理

  单位犯罪案件对其直接负责的

  主管人员和其他直接责任人员

  是否区分主犯、从犯问题的批复

  12000年9月28日最高人民法院审判委员会第1132次会议通过

  22000年9月30日公布

  3法释〔2000〕 31号

  4自2000年10月10日起施行

  湖北省高级人民法院:

  你院鄂高法〔1999〕374号《关于单位犯信用证诈骗罪案件中对其“直接负责的主管人员”和“其他直接责任人员”是否划分主从犯问题的请示》收悉。经研究,答复如下:

  在审理单位故意犯罪案件时,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可不区分主犯、从犯,按照其在单位犯罪中所起的作用判处刑罚。

  此复

  最高人民检察院关于涉嫌犯罪单位

  被撤销、注销、吊销营业执照或者

  宣告破产的应如何进行追诉问题的批复

  12002年7月4日最高人民检察院第九届检察委员会第111次会议通过

  22002年7月9日公布

  3高检发释字〔2002〕4号

  4自2002年7月15日起施行

  四川省人民检察院:

  你院《关于对已注销的单位原犯罪行为是否应当追诉的请示》(川检发研〔2001〕25号)收悉。经研究,批复如下:

  涉嫌犯罪的单位被撤销、注销、吊销营业执照或者宣告破产的,应当根据刑法关于单位犯罪的相关规定,对实施犯罪行为的该单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究刑事责任,对该单位不再追诉。

  此复。

  最高人民法院关于审理

  未成年人刑事案件具体应用

  法律若干问题的解释

  12005年12月12日最高人民法院审判委员会第1373次会议通过

  22006年1月11日公布

  3法释〔2006〕 1号

  4自2006年1月23日起施行

  为正确审理未成年人刑事案件,贯彻“教育为主,惩罚为辅”的原则,根据刑法等有关法律的规定,现就审理未成年人刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下:

  第一条本解释所称未成年人刑事案件,是指被告人实施被指控的犯罪时已满十四周岁不满十八周岁的案件。

  第二条刑法第十七条规定的“周岁”,按照公历的年、月、日计算,从周岁生日的第二天起算。

  第三条审理未成年人刑事案件,应当查明被告人实施被指控的犯罪时的年龄。裁判文书中应当写明被告人出生的年、月、日。

  第四条对于没有充分证据证明被告人实施被指控的犯罪时已经达到法定刑事责任年龄且确实无法查明的,应当推定其没有达到相应法定刑事责任年龄。

  相关证据足以证明被告人实施被指控的犯罪时已经达到法定刑事责任年龄,但是无法准确查明被告人具体出生日期的,应当认定其达到相应法定刑事责任年龄。

  第五条已满十四周岁不满十六周岁的人实施刑法第十七条第二款规定以外的行为,如果同时触犯了刑法第十七条第二款规定的,应当依照刑法第十七条第二款的规定确定罪名,定罪处罚。

  第六条已满十四周岁不满十六周岁的人偶尔与幼女发生性行为,情节轻微、未造成严重后果的,不认为是犯罪。

  第七条已满十四周岁不满十六周岁的人使用轻微暴力或者威胁,强行索要其他未成年人随身携带的生活、学习用品或者钱财数量不大,且未造成被害人轻微伤以上或者不敢正常到校学习、生活等危害后果的,不认为是犯罪。

  已满十六周岁不满十八周岁的人具有前款规定情形的,一般也不认为是犯罪。

  第八条已满十六周岁不满十八周岁的人出于以大欺小、以强凌弱或者寻求精神刺激,随意殴打其他未成年人、多次对其他未成年人强拿硬要或者任意损毁公私财物,扰乱学校及其他公共场所秩序,情节严重的,以寻衅滋事罪定罪处罚。

  第九条已满十六周岁不满十八周岁的人实施盗窃行为未超过三次,盗窃数额虽已达到“数额较大”标准,但案发后能如实供述全部盗窃事实并积极退赃,且具有下列情形之一的,可以认定为“情节显著轻微危害不大”,不认为是犯罪:

  (一)系又聋又哑的人或者盲人;

  (二)在共同盗窃中起次要或者辅助作用,或者被胁迫;

  (三)具有其他轻微情节的。

  已满十六周岁不满十八周岁的人盗窃未遂或者中止的,可不认为是犯罪。

  已满十六周岁不满十八周岁的人盗窃自己家庭或者近亲属财物,或者盗窃其他亲属财物但其他亲属要求不予追究的,可不按犯罪处理。

  第十条已满十四周岁不满十六周岁的人盗窃、诈骗、抢夺他人财物,为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证,当场使用暴力,故意伤害致人重伤或者死亡,或者故意杀人的,应当分别以故意伤害罪或者故意杀人罪定罪处罚。

  已满十六周岁不满十八周岁的人犯盗窃、诈骗、抢夺罪,为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的,应当依照刑法第二百六十九条的规定定罪处罚;情节轻微的,可不以抢劫罪定罪处罚。

  第十一条对未成年罪犯适用刑罚,应当充分考虑是否有利于未成年罪犯的教育和矫正。

  对未成年罪犯量刑应当依照刑法第六十一条的规定,并充分考虑未成年人实施犯罪行为的动机和目的、犯罪时的年龄、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表现、个人成长经历和一贯表现等因素。对符合管制、缓刑、单处罚金或者免予刑事处罚适用条件的未成年罪犯,应当依法适用管制、缓刑、单处罚金或者免予刑事处罚。

  第十二条行为人在达到法定刑事责任年龄前后均实施了危害社会行为,只能依法追究其达到法定刑事责任年龄后实施的危害社会行为的刑事责任。

  行为人在年满十八周岁前后实施了不同种犯罪行为,对其年满十八周岁以前实施的犯罪应当依法从轻或者减轻处罚。行为人在年满十八周岁前后实施了同种犯罪行为,在量刑时应当考虑对年满十八周岁以前实施的犯罪,适当给予从轻或者减轻处罚。

  第十三条未成年人犯罪只有罪行极其严重的,才可以适用无期徒刑。对已满十四周岁不满十六周岁的人犯罪一般不判处无期徒刑。

  第十四条除刑法规定“应当”附加剥夺政治权利外,对未成年罪犯一般不判处附加剥夺政治权利。

  如果对未成年罪犯判处附加剥夺政治权利的,应当依法从轻判处。

  对实施被指控犯罪时未成年、审判时已成年的罪犯判处附加剥夺政治权利,适用前款的规定。

  第十五条对未成年罪犯实施刑法规定的“并处”没收财产或者罚金的犯罪,应当依法判处相应的财产刑;对未成年罪犯实施刑法规定的“可以并处”没收财产或者罚金的犯罪,一般不判处财产刑。

  对未成年罪犯判处罚金刑时,应当依法从轻或者减轻判处,并根据犯罪情节,综合考虑其缴纳罚金的能力,确定罚金数额。但罚金的最低数额不得少于五百元人民币。

  对被判处罚金刑的未成年罪犯,其监护人或者其他人自愿代为垫付罚金的,人民法院应当允许。

  第十六条对未成年罪犯符合刑法第七十二条第一款规定的,可以宣告缓刑。如果同时具有下列情形之一,对其适用缓刑确实不致再危害社会的,应当宣告缓刑:

  (一)初次犯罪;

  (二)积极退赃或赔偿被害人经济损失;

  (三)具备监护、帮教条件。

  第十七条未成年罪犯根据其所犯罪行,可能被判处拘役、三年以下有期徒刑,如果悔罪表现好,并具有下列情形之一的,应当依照刑法第三十七条的规定免予刑事处罚:

  (一)系又聋又哑的人或者盲人;

  (二)防卫过当或者避险过当;

  (三)犯罪预备、中止或者未遂;

  (四)共同犯罪中从犯、胁从犯;

  (五)犯罪后自首或者有立功表现;

  (六)其他犯罪情节轻微不需要判处刑罚的。

  第十八条对未成年罪犯的减刑、假释,在掌握标准上可以比照成年罪犯依法适度放宽。

  未成年罪犯能认罪服法,遵守监规,积极参加学习、劳动的,即可视为“确有悔改表现”予以减刑,其减刑的幅度可以适当放宽,间隔的时间可以相应缩短。符合刑法第八十一条第一款规定的,可以假释。

  未成年罪犯在服刑期间已经成年的,对其减刑、假释可以适用上述规定。

  第十九条刑事附带民事案件的未成年被告人有个人财产的,应当由本人承担民事赔偿责任,不足部分由监护人予以赔偿,但单位担任监护人的除外。

  被告人对被害人物质损失的赔偿情况,可以作为量刑情节予以考虑。

  第二十条本解释自公布之日起施行。

  《最高人民法院关于办理未成年人刑事案件适用法律的若干问题的解释》(法发〔1995〕 9号)自本解释公布之日起不再执行。

  最高人民法院关于在审理

  经济纠纷案件中涉及经济犯罪

  嫌疑若干问题的规定

  11998年4月9日最高人民法院审判委员会第974次会议通过

  21998年4月21日公布

  3法释〔1998〕 7号

  4自1998年4月29日起施行

  根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关规定,对审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑问题作以下规定:

  第一条同一公民、法人或其他经济组织因不同的法律事实,分别涉及经济纠纷和经济犯罪嫌疑的,经济纠纷案件和经济犯罪嫌疑案件应当分开审理。

  第二条单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,以为单位骗取财物为目的,采取欺骗手段对外签订经济合同,骗取的财物被该单位占有、使用或处分构成犯罪的,除依法追究有关人员的刑事责任,责令该单位返还骗取的财物外,如给被害人造成经济损失的,单位应当承担赔偿责任。

  第三条单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,以该单位的名义对外签订经济合同,将取得的财物部分或全部占为己有构成犯罪的,除依法追究行为人的刑事责任外,该单位对行为人因签订、履行该经济合同造成的后果,依法应当承担民事责任。

  第四条个人借用单位的业务介绍信、合同专用章或者盖有公章的空白合同书,以出借单位名义签订经济合同,骗取财物归个人占有、使用、处分或者进行其他犯罪活动,给对方造成经济损失构成犯罪的,除依法追究借用人的刑事责任外,出借业务介绍信、合同专用章或者盖有公章的空白合同书的单位,依法应当承担赔偿责任。但是,有证据证明被害人明知签订合同对方当事人是借用行为,仍与之签订合同的除外。

  第五条行为人盗窃、盗用单位的公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书,或者私刻单位的公章签订经济合同,骗取财物归个人占有、使用、处分或者进行其他犯罪活动构成犯罪的,单位对行为人该犯罪行为所造成的经济损失不承担民事责任。

  行为人私刻单位公章或者擅自使用单位公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书以签订经济合同的方法进行的犯罪行为,单位有明显过错,且该过错行为与被害人的经济损失之间具有因果关系的,单位对该犯罪行为所造成的经济损失,依法应当承担赔偿责任。

  第六条企业承包、租赁经营合同期满后,企业按规定办理了企业法定代表人的变更登记,而企业法人未采取有效措施收回其公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书,或者没有及时采取措施通知相对人,致原企业承包人、租赁人得以用原承包、租赁企业的名义签订经济合同,骗取财物占为己有构成犯罪的,该企业对被害人的经济损失,依法应当承担赔偿责任。但是,原承包人、承租人利用擅自保留的公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书以原承包、租赁企业的名义签订经济合同,骗取财物占为己有构成犯罪的,企业一般不承担民事责任。

  单位聘用的人员被解聘后,或者受单位委托保管公章的人员被解除委托后,单位未及时收回其公章,行为人擅自利用保留的原单位公章签订经济合同,骗取财物占为己有构成犯罪,如给被害人造成经济损失的,单位应当承担赔偿责任。

  第七条单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,将单位进行走私或其他犯罪活动所得财物以签订经济合同的方法予以销售,买方明知或者应当知道的,如因此造成经济损失,其损失由买方自负。但是,如果买方不知该经济合同的标的物是犯罪行为所得财物而购买的,卖方对买方所造成的经济损失应当承担民事责任。

  第八条根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十七条第一款的规定,被害人对本规定第二条因单位犯罪行为造成经济损失的,对第四条、第五条第一款、第六条应当承担刑事责任的被告人未能返还财物而遭受经济损失提起附带民事诉讼的,受理刑事案件的人民法院应当依法一并审理。被害人因其遭受经济损失也有权对单位另行提起民事诉讼。若被害人另行提起民事诉讼的,有管辖权的人民法院应当依法受理。

  第九条被害人请求保护其民事权利的诉讼时效在公安机关、检察机关查处经济犯罪嫌疑期间中断。如果公安机关决定撤销涉嫌经济犯罪案件或者检察机关决定不起诉的,诉讼时效从撤销案件或决定不起诉之次日起重新计算。

  第十条人民法院在审理经济纠纷案件中,发现与本案有牵连,但与本案不是同一法律关系的经济犯罪嫌疑线索、材料,应将犯罪嫌疑线索、材料移送有关公安机关或检察机关查处,经济纠纷案件继续审理。

  第十一条人民法院作为经济纠纷受理的案件,经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的,应当裁定驳回起诉,将有关材料移送公安机关或检察机关。

  第十二条人民法院已立案审理的经济纠纷案件,公安机关或检察机关认为有经济犯罪嫌疑,并说明理由附有关材料函告受理该案的人民法院的,有关人民法院应当认真审查。经过审查,认为确有经济犯罪嫌疑的,应当将案件移送公安机关或检察机关,并书面通知当事人,退还案件受理费;如认为确属经济纠纷案件的,应当依法继续审理,并将结果函告有关公安机关或检察机关。

  最高人民检察院关于已满十四周岁

  不满十六周岁的人承担刑事责任

  范围问题的复函

  12002年8月9日发布

  2高检发研字〔2002〕17号

  四川省人民检察院:

  你院关于已满十四周岁不满十六周岁的人承担刑事责任范围问题的请示(川检发研〔2001〕13号)收悉。我们就此问题询问了全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会,现将全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会的答复意见转发你院,请遵照执行。

  此复。

  附件:全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于已满十四周岁不满十六周岁的人承担刑事责任范围问题的答复意见

  附件:

  全国人民代表大会常务委员会

  法制工作委员会关于已满十四周岁

  不满十六周岁的人承担刑事责任

  范围问题的答复意见

  (2002年7月24日法工委复字〔2002〕12号)

  最高人民检察院:

  关于你单位4月8日来函收悉,经研究,现答复如下:

  刑法第十七条第二款规定的八种犯罪,是指具体犯罪行为而不是具体罪名。对于刑法第十七条中规定的“犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡”,是指只要故意实施了杀人、伤害行为并且造成了致人重伤、死亡后果的,都应负刑事责任。而不是指只有犯故意杀人罪、故意伤害罪的,才负刑事责任,绑架撕票的,不负刑事责任。对司法实践中出现的已满十四周岁不满十六周岁的人绑架人质后杀害被绑架人、拐卖妇女、儿童而故意造成被拐卖妇女、儿童重伤或死亡的行为,依据刑法是应当追究其刑事责任的。

  (三)刑法

  最高人民法院关于

  适用财产刑若干问题的规定

  12000年11月15日最高人民法院审判委员会第1139次会议通过

  22000年12月13日公布

  3法释〔2000〕 45号

  4自2000年12月19日起施行

  为正确理解和执行刑法有关财产刑的规定,现就适用财产刑的若干问题规定如下:

  第一条刑法规定“并处”没收财产或者罚金的犯罪,人民法院在对犯罪分子判处主刑的同时,必须依法判处相应的财产刑;刑法规定“可以并处”没收财产或者罚金的犯罪,人民法院应当根据案件具体情况及犯罪分子的财产状况,决定是否适用财产刑。

  第二条人民法院应当根据犯罪情节,如违法所得数额、造成损失的大小等,并综合考虑犯罪分子缴纳罚金的能力,依法判处罚金。刑法没有明确规定罚金数额标准的,罚金的最低数额不能少于一千元。

  对未成年人犯罪应当从轻或者减轻判处罚金,但罚金的最低数额不能少于五百元。

  第三条依法对犯罪分子所犯数罪分别判处罚金的,应当实行并罚,将所判处的罚金数额相加,执行总和数额。

  一人犯数罪依法同时并处罚金和没收财产的,应当合并执行;但并处没收全部财产的,只执行没收财产刑。

  第四条犯罪情节较轻,适用单处罚金不致再危害社会并具有下列情形之一的,可以依法单处罚金:

  (一)偶犯或者初犯;

  (二)自首或者有立功表现的;

  (三)犯罪时不满十八周岁的;

  (四)犯罪预备、中止或者未遂的;

  (五)被胁迫参加犯罪的;

  (六)全部退赃并有悔罪表现的;

  (七)其他可以依法单处罚金的情形。

  第五条刑法第五十三条规定的“判决指定的期限”应当在判决书中予以确定;“判决指定的期限”应为从判决发生法律效力第二日起最长不超过三个月。

  第六条刑法第五十三条规定的“由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的”,主要是指因遭受火灾、水灾、地震等灾祸而丧失财产;罪犯因重病、伤残等而丧失劳动能力,或者需要罪犯抚养的近亲属患有重病,需支付巨额医药费等,确实没有财产可供执行的情形。

  具有刑法第五十三条规定“可以酌情减少或者免除”事由的,由罪犯本人、亲属或者犯罪单位向负责执行的人民法院提出书面申请,并提供相应的证明材料。人民法院审查以后,根据实际情况,裁定减少或者免除应当缴纳的罚金数额。

  第七条刑法第六十条规定的“没收财产以前犯罪分子所负的正当债务”,是指犯罪分子在判决生效前所负他人的合法债务。

  第八条罚金刑的数额应当以人民币为计算单位。

  第九条人民法院认为依法应当判处被告人财产刑的,可以在案件审理过程中,决定扣押或者冻结被告人的财产。

  第十条财产刑由第一审人民法院执行。

  犯罪分子的财产在异地的,第一审人民法院可以委托财产所在地人民法院代为执行。

  第十一条自判决指定的期限届满第二日起,人民法院对于没有法定减免事由不缴纳罚金的,应当强制其缴纳。

  对于隐藏、转移、变卖、损毁已被扣押、冻结财产情节严重的,依照刑法第三百一十四条的规定追究刑事责任。

  最高人民法院关于对故意伤害、

  盗窃等严重破坏社会秩序的犯罪分子

  能否附加剥夺政治权利问题的批复

  11997年12月23日最高人民法院审判委员会第952次会议通过

  21997年12月31日公布

  3法释〔1997〕 11号

  4自1998年1月13日起施行

  福建省高级人民法院:

  你院《关于对故意伤害、盗窃(重大)等犯罪分子被判处有期徒刑的,能否附加剥夺政治权利的请示》收悉。经研究,答复如下:

  根据刑法第五十六条规定,对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒、抢劫等严重破坏社会秩序的犯罪分子,可以附加剥夺政治权利。对故意伤害、盗窃等其他严重破坏社会秩序的犯罪,犯罪分子主观恶性较深、犯罪情节恶劣、罪行严重的,也可以依法附加剥夺政治权利。

  此复

  最高人民法院关于对怀孕妇女

  在羁押期间自然流产审判时

  是否可以适用死刑问题的批复

  11998年8月4日最高人民法院审判委员会第1010次会议通过

  21998年8月7日公布

  3法释〔1998〕 18号

  4自1998年8月13日起施行

  河北省高级人民法院:

  你院冀高法〔1998〕40号《关于审判时对怀孕妇女在公安预审羁押期间自然流产,是否适用死刑的请示》收悉。经研究,答复如下:

  怀孕妇女因涉嫌犯罪在羁押期间自然流产后,又因同一事实被起诉、交付审判的,应当视为“审判的时候怀孕的妇女”,依法不适用死刑。

  此复

  (四)刑罚的具体运用

  最高人民法院关于处理自首和立功

  具体应用法律若干问题的解释

  11998年4月6日最高人民法院审判委员会第972次会议通过

  21998年4月17日公布

  3法释〔1998〕 8号

  4自1998年5月9日起施行

  为正确认定自首和立功,对具有自首或者立功表现的犯罪分子依法适用刑罚,现就具体应用法律的若干问题解释如下:

  第一条根据刑法第六十七条第一款的规定,犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。

  (一)自动投案,是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉,或者虽被发觉,但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时,主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。

  犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的;犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果,委托他人先代为投案,或者先以信电投案的;罪行尚未被司法机关发觉,仅因形迹可疑,被有关组织或者司法机关盘问、教育后,主动交代自己的罪行的;犯罪后逃跑,在被通缉、追捕过程中,主动投案的;经查实确已准备去投案,或者正在投案途中,被公安机关捕获的,应当视为自动投案。

  并非出于犯罪嫌疑人主动,而是经亲友规劝、陪同投案的;公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友,或者亲友主动报案后,将犯罪嫌疑人送去投案的,也应当视为自动投案。

  犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的,不能认定为自首。

  (二)如实供述自己的罪行,是指犯罪嫌疑人自动投案后,如实交代自己的主要犯罪事实。

  犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的,只对如实供述部分犯罪的行为,认定为自首。

  共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人,除如实供述自己的罪行,还应当供述所知的同案犯,主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实,才能认定为自首。

  犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的,不能认定为自首;但在一审判决前又能如实供述的,应当认定为自首。

  第二条根据刑法第六十七条第二款的规定,被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯,如实供述司法机关尚未掌握的罪行,与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属不同种罪行的,以自首论。

  第三条根据刑法第六十七条第一款的规定,对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚;对于犯罪较轻的,可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚,应当根据犯罪轻重,并考虑自首的具体情节。

  第四条被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯,如实供述司法机关尚未掌握的罪行,与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的,可以酌情从轻处罚;如实供述的同种罪行较重的,一般应当从轻处罚。

  第五条根据刑法第六十八条第一款的规定,犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为,包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪,经查证属实;提供侦破其他案件的重要线索,经查证属实;阻止他人犯罪活动;协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯);具有其他有利于国家和社会的突出表现的,应当认定为有立功表现。

  第六条共同犯罪案件的犯罪分子到案后,揭发同案犯共同犯罪事实的,可以酌情予以从轻处罚。

  第七条根据刑法第六十八条第一款的规定,犯罪分子有检举、揭发他人重大犯罪行为,经查证属实;提供侦破其他重大案件的重要线索,经查证属实;阻止他人重大犯罪活动;协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人(包括同案犯);对国家和社会有其他重大贡献等表现的,应当认定为有重大立功表现。

  前款所称“重大犯罪”、“重大案件”、“重大犯罪嫌疑人”的标准,一般是指犯罪嫌疑人、被告人可能被判处无期徒刑以上刑罚或者案件在本省、自治市、直辖市或者全国范围内有较大影响等情形。

  最高人民法院关于办理减刑、

  假释案件具体应用法律

  若干问题的规定

  11997年10月28日最高人民法院审判委员会第940次会议通过

  21997年10月29日公布

  3法释〔1997〕 6号

  4自1997年11月8日起施行

  为正确适用刑法、刑事诉讼法,依法办理减刑、假释案件,根据刑法、刑事诉讼法和有关法律的规定,结合减刑、假释工作的实践经验,制定本规定。

  第一条根据刑法第七十八条第一款的规定,被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,在执行期间,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现的,或者有立功表现的,可以减刑;有重大立功表现的,应当减刑。

  (一)“确有悔改表现”是指同时具备以下四个方面情形:认罪服法;认真遵守监规,接受教育改造;积极参加政治、文化、技术学习;积极参加劳动,完成生产任务。

  对罪犯在刑罚执行期间提出申诉的,要依法保护其申诉权利。对罪犯申诉应当具体情况具体分析,不应当一概认为是不认罪服法。

  (二)“立功表现”是指具有下列情形之一的:

  1检举、揭发监内外犯罪活动,或者提供重要的破案线索,经查证属实的;

  2阻止他人犯罪活动的;

  3在生产、科研中进行技术革新,成绩突出的;

  4在抢险救灾或者排除重大事故中表现积极的;

  5有其他有利于国家和社会的突出事迹的。

  (三)“重大立功表现”是指具有刑法第七十八条规定的应当减刑的六种表现之一的情形。

  第二条对有期徒刑罪犯在刑罚执行期间,符合减刑条件的减刑幅度为:如果确有悔改表现的,或者有立功表现的,一般一次减刑不超过一年有期徒刑;如果确有悔改表现并有立功表现,或者有重大立功表现的,一般一次减刑不超过两年有期徒刑。被判处十年以上有期徒刑的罪犯,如果悔改表现突出的,或者有立功表现的,一次减刑不得超过两年有期徒刑;如果悔改表现突出并有立功表现,或者有重大立功表现的,一次减刑不得超过三年有期徒刑。

  第三条有期徒刑罪犯的减刑起始时间和间隔时间为:被判处五年以上有期徒刑的罪犯,一般在执行一年半以上方可减刑;两次减刑之间一般应当间隔一年以上。被判处十年以上有期徒刑的罪犯,一次减二年至三年有期徒刑之后,再减刑时,其间隔时间一般不得少于二年。被判处不满五年有期徒刑的罪犯,可以比照上述规定,适当缩短起始和间隔时间。

  确有重大立功表现的,可以不受上述减刑起始和间隔时间的限制。

  第四条在有期徒刑罪犯减刑时,对附加剥夺政治权利的刑期可以酌减。酌减后剥夺政治权利的期限,最短不得少于一年。

  第五条对判处拘役或者三年以下有期徒刑、宣告缓刑的犯罪分子,一般不适用减刑。如果在缓刑考验期间有重大立功表现的,可以参照刑法第七十八条的规定,予以减刑,同时相应的缩减其缓刑考验期限。减刑后实际执行的刑期不能少于原判刑期的二分之一,相应缩减的缓刑考验期限不能低于减刑后实际执行的刑期。判处拘役的缓刑考验期限不能少于两个月,判处有期徒刑的缓刑考验期限不能少于一年。

  第六条无期徒刑罪犯在执行期间,如果确有悔改表现的,或者有立功表现的,服刑二年以后,可以减刑。减刑幅度为:对确有悔改表现的,或者有立功表现的,一般可以减为十八年以上二十年以下有期徒刑;对有重大立功表现的,可以减为十三年以上十八年以下有期徒刑。

  第七条无期徒刑罪犯在刑罚执行期间又犯罪,被判处有期徒刑以下刑罚的,自新罪判决确定之日起一般在两年之内不予减刑;对新罪判处无期徒刑的,减刑的起始时间要适当延长。

  第八条被判处无期徒刑的罪犯减刑后,实际执行的刑期不能少于十年,其起始时间应当自无期徒刑判决确定之日起计算。

  第九条根据刑法第五十条的规定,死刑缓期执行罪犯在死刑缓期执行期间,如果没有故意犯罪,二年期满以后,减为无期徒刑;如果确有重大立功表现,二年期满以后,减为十五年以上二十年以下有期徒刑。

  对死刑缓期执行罪犯经过一次或几次减刑后,其实际执行的刑期,不得少于十二年(不含死刑缓期执行的二年)。

  第十条刑法第八十一条第一款规定的“不致再危害社会”,是指罪犯在刑罚执行期间一贯表现好,确已具备本规定第一条第(一)项所列情形,不致违法、重新犯罪的,或者是老年、身体有残疾(不含自伤致残),并丧失作案能力的。

  第十一条刑法第八十一条第一款规定的“特殊情况”,是指有国家政治、国防、外交等方面特殊需要的情况。

  第十二条根据刑法第八十一条第二款的规定,对累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪中的一罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,不得假释。

  第十三条对犯罪时未成年的罪犯的减刑、假释,在掌握标准上可以比照成年罪犯依法适度放宽。未成年罪犯能认罪服法,遵守监规,积极参加学习、劳动的,即可视为确有悔改表现予以减刑,其减刑的幅度可以适当放宽,间隔的时间可以相应缩短。符合刑法第八十一条第一款规定的,可以假释。

  第十四条对老年和身体有残疾(不含自伤致残)罪犯的减刑、假释,应当主要注重悔罪的实际表现。对除刑法第八十一条第二款规定的情形之外,有悔罪表现,丧失作案能力或者生活不能自理,且假释后生活确有着落的老残犯,可以依法予以假释。

  第十五条对死刑缓期执行罪犯减为无期徒刑或者有期徒刑后,符合刑法第八十一条第一款和本规定第九条第二款规定的,可以假释。

  第十六条被假释的罪犯,除有特殊情形,一般不得减刑,其假释考验期也不能缩短。

  第十七条罪犯减刑后又假释的间隔时间,一般为一年;对一次减二年或者三年有期徒刑后,又适用假释的,其间隔时间不得少于二年。

  第十八条对判处有期徒刑的罪犯减刑、假释,执行原判刑期二分之一以上的起始时间,应当从判决执行之日起计算,判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日。

  最高人民法院关于撤销缓刑时

  罪犯在宣告缓刑前羁押的时间

  能否折抵刑期问题的批复

  12002年4月8日最高人民法院审判委员会第1220次会议通过

  22002年4月10日公布

  3法释〔2002〕 11号

  4自2002年4月18日起施行

  各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:

  最近,有的法院反映,关于在撤销缓刑时罪犯在宣告缓刑前羁押的时间能否折抵刑期的问题不明确。经研究,批复如下:

  根据刑法第七十七条的规定,对被宣告缓刑的犯罪分子撤销缓刑执行原判刑罚的,对其在宣告缓刑前羁押的时间应当折抵刑期。

  最高人民法院关于

  被告人对行为性质的辩解

  是否影响自首成立问题的批复

  12004年3月23日最高人民法院审判委员会第1312次会议通过

  22004年3月26日公布

  3法释〔2004〕 2号

  4自2004年4月1日起施行

  广西壮族自治区高级人民法院:

  你院2003年6月10日《关于被告人对事实性质的辩解是否影响投案自首的成立的请示》收悉。经研究,答复如下:

  根据刑法第六十七条第一款和最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定,犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。被告人对行为性质的辩解不影响自首的成立。

  此复

  最高人民法院关于在执行

  附加刑剥夺政治权利期间犯新罪

  应如何处理的批复

  12009年3月30日最高人民法院审判委员会第1465次会议通过

  22009年5月25日公布

  3法释〔2009〕10号

  4自2009年6月10日起施行

  上海市高级人民法院:

  你院《关于被告人在执行附加刑剥夺政治权利期间重新犯罪适用法律问题的请示》(沪高法〔2008〕24号)收悉。经研究,批复如下:

  一、对判处有期徒刑并处剥夺政治权利的罪犯,主刑已执行完毕,在执行附加刑剥夺政治权利期间又犯新罪,如果所犯新罪无须附加剥夺政治权利的,依照刑法第七十一条的规定数罪并罚。

  二、前罪尚未执行完毕的附加刑剥夺政治权利的刑期从新罪的主刑有期徒刑执行之日起停止计算,并依照刑法第五十八条规定从新罪的主刑有期徒刑执行完毕之日或者假释之日起继续计算;附加刑剥夺政治权利的效力施用于新罪的主刑执行期间。

  三、对判处有期徒刑的罪犯,主刑已执行完毕,在执行附加刑剥夺政治权利期间又犯新罪,如果所犯新罪也剥夺政治权利的,依照刑法第五十五条、第五十七条、第七十一条的规定并罚。

  最高人民法院、最高人民检察院

  关于办理职务犯罪案件认定自首、

  立功等量刑情节若干问题的意见

  12009年3月12日发布

  2法发〔2009〕13号

  为依法惩处贪污贿赂、渎职等职务犯罪,根据刑法和相关司法解释的规定,结合办案工作实际,现就办理职务犯罪案件有关自首、立功等量刑情节的认定和处理问题,提出如下意见:

  一、关于自首的认定和处理

  根据刑法第六十七条第一款的规定,成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握,或者虽被掌握,但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问,或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时,向办案机关投案的,是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的,应当认定为自首。

  犯罪分子向所在单位等办案机关以外的单位、组织或者有关负责人员投案的,应当视为自动投案。

  没有自动投案,在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间,犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的,不能认定为自首。

  没有自动投案,但具有以下情形之一的,以自首论:(1)犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行,与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的;(2)办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立,在此范围外犯罪分子交代同种罪行的。

  单位犯罪案件中,单位集体决定或者单位负责人决定而自动投案,如实交代单位犯罪事实的,或者单位直接负责的主管人员自动投案,如实交代单位犯罪事实的,应当认定为单位自首。单位自首的,直接负责的主管人员和直接责任人员未自动投案,但如实交代自己知道的犯罪事实的,可以视为自首;拒不交代自己知道的犯罪事实或者逃避法律追究的,不应当认定为自首。单位没有自首,直接责任人员自动投案并如实交代自己知道的犯罪事实的,对该直接责任人员应当认定为自首。

  对于具有自首情节的犯罪分子,办案机关移送案件时应当予以说明并移交相关证据材料。

  对于具有自首情节的犯罪分子,应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度,结合自动投案的动机、阶段、客观环境,交代犯罪事实的完整性、稳定性以及悔罪表现等具体情节,依法决定是否从轻、减轻或者免除处罚以及从轻、减轻处罚的幅度。

  二、关于立功的认定和处理

  立功必须是犯罪分子本人实施的行为。为使犯罪分子得到从轻处理,犯罪分子的亲友直接向有关机关揭发他人犯罪行为,提供侦破其他案件的重要线索,或者协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人的,不应当认定为犯罪分子的立功表现。

  据以立功的他人罪行材料应当指明具体犯罪事实;据以立功的线索或者协助行为对于侦破案件或者抓捕犯罪嫌疑人要有实际作用。犯罪分子揭发他人犯罪行为时没有指明具体犯罪事实的;揭发的犯罪事实与查实的犯罪事实不具有关联性的;提供的线索或者协助行为对于其他案件的侦破或者其他犯罪嫌疑人的抓捕不具有实际作用的,不能认定为立功表现。

  犯罪分子揭发他人犯罪行为,提供侦破其他案件重要线索的,必须经查证属实,才能认定为立功。审查是否构成立功,不仅要审查办案机关的说明材料,还要审查有关事实和证据以及与案件定性处罚相关的法律文书,如立案决定书、逮捕决定书、侦查终结报告、起诉意见书、起诉书或者判决书等。

  据以立功的线索、材料来源有下列情形之一的,不能认定为立功:(1)本人通过非法手段或者非法途径获取的;(2)本人因原担任的查禁犯罪等职务获取的;(3)他人违反监管规定向犯罪分子提供的;(4)负有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员或者其他国家工作人员利用职务便利提供的。

  犯罪分子检举、揭发的他人犯罪,提供侦破其他案件的重要线索,阻止他人的犯罪活动,或者协助司法机关抓捕的其他犯罪嫌疑人,犯罪嫌疑人、被告人依法可能被判处无期徒刑以上刑罚的,应当认定为有重大立功表现。其中,可能被判处无期徒刑以上刑罚,是指根据犯罪行为的事实、情节可能判处无期徒刑以上刑罚。案件已经判决的,以实际判处的刑罚为准。但是,根据犯罪行为的事实、情节应当判处无期徒刑以上刑罚,因被判刑人有法定情节经依法从轻、减轻处罚后判处有期徒刑的,应当认定为重大立功。

  对于具有立功情节的犯罪分子,应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度,结合立功表现所起作用的大小、所破获案件的罪行轻重、所抓获犯罪嫌疑人可能判处的法定刑以及立功的时机等具体情节,依法决定是否从轻、减轻或者免除处罚以及从轻、减轻处罚的幅度。

  三、关于如实交代犯罪事实的认定和处理

  犯罪分子依法不成立自首,但如实交代犯罪事实,有下列情形之一的,可以酌情从轻处罚:(1)办案机关掌握部分犯罪事实,犯罪分子交代了同种其他犯罪事实的;(2)办案机关掌握的证据不充分,犯罪分子如实交代有助于收集定案证据的。

  犯罪分子如实交代犯罪事实,有下列情形之一的,一般应当从轻处罚:(1)办案机关仅掌握小部分犯罪事实,犯罪分子交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实的;(2)如实交代对于定案证据的收集有重要作用的。

  四、关于赃款赃物追缴等情形的处理

  贪污案件中赃款赃物全部或者大部分追缴的,一般应当考虑从轻处罚。

  受贿案件中赃款赃物全部或者大部分追缴的,视具体情况可以酌定从轻处罚。

  犯罪分子及其亲友主动退赃或者在办案机关追缴赃款赃物过程中积极配合的,在量刑时应当与办案机关查办案件过程中依职权追缴赃款赃物的有所区别。

  职务犯罪案件立案后,犯罪分子及其亲友自行挽回的经济损失,司法机关或者犯罪分子所在单位及其上级主管部门挽回的经济损失,或者因客观原因减少的经济损失,不予扣减,但可以作为酌情从轻处罚的情节。

  最高人民法院关于贯彻宽严相济

  刑事政策的若干意见

  12010年2月8日发布

  2法发〔2010〕9号

  宽严相济刑事政策是我国的基本刑事政策,贯穿于刑事立法、刑事司法和刑罚执行的全过程,是惩办与宽大相结合政策在新时期的继承、发展和完善,是司法机关惩罚犯罪,预防犯罪,保护人民,保障人权,正确实施国家法律的指南。为了在刑事审判工作中切实贯彻执行这一政策,特制定本意见。

  一、贯彻宽严相济刑事政策的总体要求

  1.贯彻宽严相济刑事政策,要根据犯罪的具体情况,实行区别对待,做到该宽则宽,当严则严,宽严相济,罚当其罪,打击和孤立极少数,教育、感化和挽救大多数,最大限度地减少社会对立面,促进社会和谐稳定,维护国家长治久安。

  2.要正确把握宽与严的关系,切实做到宽严并用。既要注意克服重刑主义思想影响,防止片面从严,也要避免受轻刑化思想影响,一味从宽。

  3.贯彻宽严相济刑事政策,必须坚持严格依法办案,切实贯彻落实罪刑法定原则、罪刑相适应原则和法律面前人人平等原则,依照法律规定准确定罪量刑。从宽和从严都必须依照法律规定进行,做到宽严有据,罚当其罪。

  4.要根据经济社会的发展和治安形势的变化,尤其要根据犯罪情况的变化,在法律规定的范围内,适时调整从宽和从严的对象、范围和力度。要全面、客观把握不同时期不同地区的经济社会状况和社会治安形势,充分考虑人民群众的安全感以及惩治犯罪的实际需要,注重从严打击严重危害国家安全、社会治安和人民群众利益的犯罪。对于犯罪性质尚不严重,情节较轻和社会危害性较小的犯罪,以及被告人认罪、悔罪,从宽处罚更有利于社会和谐稳定的,依法可以从宽处理。

  5.贯彻宽严相济刑事政策,必须严格依法进行,维护法律的统一和权威,确保良好的法律效果。同时,必须充分考虑案件的处理是否有利于赢得广大人民群众的支持和社会稳定,是否有利于瓦解犯罪,化解矛盾,是否有利于罪犯的教育改造和回归社会,是否有利于减少社会对抗,促进社会和谐,争取更好的社会效果。要注意在裁判文书中充分说明裁判理由,尤其是从宽或从严的理由,促使被告人认罪服法,注重教育群众,实现案件裁判法律效果和社会效果的有机统一。

  二、准确把握和正确适用依法从“严”的政策要求

  6.宽严相济刑事政策中的从“严”,主要是指对于罪行十分严重、社会危害性极大,依法应当判处重刑或死刑的,要坚决地判处重刑或死刑;对于社会危害大或者具有法定、酌定从重处罚情节,以及主观恶性深、人身危险性大的被告人,要依法从严惩处。在审判活动中通过体现依法从“严”的政策要求,有效震慑犯罪分子和社会不稳定分子,达到有效遏制犯罪、预防犯罪的目的。

  7.贯彻宽严相济刑事政策,必须毫不动摇地坚持依法严惩严重刑事犯罪的方针。对于危害国家安全犯罪、恐怖组织犯罪、邪教组织犯罪、黑社会性质组织犯罪、恶势力犯罪、故意危害公共安全犯罪等严重危害国家政权稳固和社会治安的犯罪,故意杀人、故意伤害致人死亡、强奸、绑架、拐卖妇女儿童、抢劫、重大抢夺、重大盗窃等严重暴力犯罪和严重影响人民群众安全感的犯罪,走私、贩卖、运输、制造毒品等毒害人民健康的犯罪,要作为严惩的重点,依法从重处罚。尤其对于极端仇视国家和社会,以不特定人为侵害对象,所犯罪行特别严重的犯罪分子,该重判的要坚决依法重判,该判处死刑的要坚决依法判处死刑。

  8.对于国家工作人员贪污贿赂、滥用职权、失职渎职的严重犯罪,黑恶势力犯罪、重大安全责任事故、制售伪劣食品药品所涉及的国家工作人员职务犯罪,发生在社会保障、征地拆迁、灾后重建、企业改制、医疗、教育、就业等领域严重损害群众利益、社会影响恶劣、群众反映强烈的国家工作人员职务犯罪,发生在经济社会建设重点领域、重点行业的严重商业贿赂犯罪等,要依法从严惩处。

  对于国家工作人员职务犯罪和商业贿赂犯罪中性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的,或者案发后隐瞒犯罪事实、毁灭证据、订立攻守同盟、负案潜逃等拒不认罪悔罪的,要坚决依法从严惩处。

  对于被告人犯罪所得数额不大,但对国家财产和人民群众利益造成重大损失、社会影响极其恶劣的职务犯罪和商业贿赂犯罪案件,也应依法从严惩处。

  要严格掌握职务犯罪法定减轻处罚情节的认定标准与减轻处罚的幅度,严格控制依法减轻处罚后判处三年以下有期徒刑适用缓刑的范围,切实规范职务犯罪缓刑、免予刑事处罚的适用。

  9.当前和今后一段时期,对于集资诈骗、贷款诈骗、制贩假币以及扰乱、操纵证券、期货市场等严重危害金融秩序的犯罪,生产、销售假药、劣药、有毒有害食品等严重危害食品药品安全的犯罪,走私等严重侵害国家经济利益的犯罪,造成严重后果的重大安全责任事故犯罪,重大环境污染、非法采矿、盗伐林木等各种严重破坏环境资源的犯罪等,要依法从严惩处,维护国家的经济秩序,保护广大人民群众的生命健康安全。

  10.严惩严重刑事犯罪,必须充分考虑被告人的主观恶性和人身危险性。对于事先精心预谋、策划犯罪的被告人,具有惯犯、职业犯等情节的被告人,或者因故意犯罪受过刑事处罚、在缓刑、假释考验期内又犯罪的被告人,要依法严惩,以实现刑罚特殊预防的功能。

  11.要依法从严惩处累犯和毒品再犯。凡是依法构成累犯和毒品再犯的,即使犯罪情节较轻,也要体现从严惩处的精神。尤其是对于前罪为暴力犯罪或被判处重刑的累犯,更要依法从严惩处。

  12.要注重综合运用多种刑罚手段,特别是要重视依法适用财产刑,有效惩治犯罪。对于法律规定有附加财产刑的,要依法适用。对于侵财型和贪利型犯罪,更要注重通过依法适用财产刑使犯罪分子受到经济上的惩罚,剥夺其重新犯罪的能力和条件。要切实加大财产刑的执行力度,确保刑罚的严厉性和惩罚功能得以实现。被告人非法占有、处置被害人财产不能退赃的,在决定刑罚时,应作为重要情节予以考虑,体现从严处罚的精神。

  13.对于刑事案件被告人,要严格依法追究刑事责任,切实做到不枉不纵。要在确保司法公正的前提下,努力提高司法效率。特别是对于那些严重危害社会治安,引起社会关注的刑事案件,要在确保案件质量的前提下,抓紧审理,及时宣判。

  三、准确把握和正确适用依法从“宽”的政策要求

  14.宽严相济刑事政策中的从“宽”,主要是指对于情节较轻、社会危害性较小的犯罪,或者罪行虽然严重,但具有法定、酌定从宽处罚情节,以及主观恶性相对较小、人身危险性不大的被告人,可以依法从轻、减轻或者免除处罚;对于具有一定社会危害性,但情节显著轻微危害不大的行为,不作为犯罪处理;对于依法可不监禁的,尽量适用缓刑或者判处管制、单处罚金等非监禁刑。

  15.被告人的行为已经构成犯罪,但犯罪情节轻微,或者未成年人、在校学生实施的较轻犯罪,或者被告人具有犯罪预备、犯罪中止、从犯、胁从犯、防卫过当、避险过当等情节,依法不需要判处刑罚的,可以免予刑事处罚。对免予刑事处罚的,应当根据刑法第三十七条规定,做好善后、帮教工作或者交由有关部门进行处理,争取更好的社会效果。

  16.对于所犯罪行不重、主观恶性不深、人身危险性较小、有悔改表现、不致再危害社会的犯罪分子,要依法从宽处理。对于其中具备条件的,应当依法适用缓刑或者管制、单处罚金等非监禁刑。同时配合做好社区矫正,加强教育、感化、帮教、挽救工作。

  17.对于自首的被告人,除了罪行极其严重、主观恶性极深、人身危险性极大,或者恶意地利用自首规避法律制裁者以外,一般均应当依法从宽处罚。

  对于亲属以不同形式送被告人归案或协助司法机关抓获被告人而认定为自首的,原则上都应当依法从宽处罚;有的虽然不能认定为自首,但考虑到被告人亲属支持司法机关工作,促使被告人到案、认罪、悔罪,在决定对被告人具体处罚时,也应当予以充分考虑。

  18.对于被告人检举揭发他人犯罪构成立功的,一般均应当依法从宽处罚。对于犯罪情节不是十分恶劣,犯罪后果不是十分严重的被告人立功的,从宽处罚的幅度应当更大。

  19.对于较轻犯罪的初犯、偶犯,应当综合考虑其犯罪的动机、手段、情节、后果和犯罪时的主观状态,酌情予以从宽处罚。对于犯罪情节轻微的初犯、偶犯,可以免予刑事处罚;依法应当予以刑事处罚的,也应当尽量适用缓刑或者判处管制、单处罚金等非监禁刑。

  20.对于未成年人犯罪,在具体考虑其实施犯罪的动机和目的、犯罪性质、情节和社会危害程度的同时,还要充分考虑其是否属于初犯,归案后是否悔罪,以及个人成长经历和一贯表现等因素,坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则和“教育、感化、挽救”的方针进行处理。对于偶尔盗窃、抢夺、诈骗,数额刚达到较大的标准,案发后能如实交代并积极退赃的,可以认定为情节显著轻微,不作为犯罪处理。对于罪行较轻的,可以依法适当多适用缓刑或者判处管制、单处罚金等非监禁刑;依法可免予刑事处罚的,应当免予刑事处罚。对于犯罪情节严重的未成年人,也应当依照刑法第十七条第三款的规定予以从轻或者减轻处罚。对于已满十四周岁不满十六周岁的未成年犯罪人,一般不判处无期徒刑。

  21.对于老年人犯罪,要充分考虑其犯罪的动机、目的、情节、后果以及悔罪表现等,并结合其人身危险性和再犯可能性,酌情予以从宽处罚。

  22.对于因恋爱、婚姻、家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引发的犯罪,因劳动纠纷、管理失当等原因引发、犯罪动机不属恶劣的犯罪,因被害方过错或者基于义愤引发的或者具有防卫因素的突发性犯罪,应酌情从宽处罚。

  23.被告人案发后对被害人积极进行赔偿,并认罪、悔罪的,依法可以作为酌定量刑情节予以考虑。因婚姻家庭等民间纠纷激化引发的犯罪,被害人及其家属对被告人表示谅解的,应当作为酌定量刑情节予以考虑。犯罪情节轻微,取得被害人谅解的,可以依法从宽处理,不需判处刑罚的,可以免予刑事处罚。

  24.对于刑事被告人,如果采取取保候审、监视居住等非羁押性强制措施足以防止发生社会危险性,且不影响刑事诉讼正常进行的,一般可不采取羁押措施。对人民检察院提起公诉而被告人未被采取逮捕措施的,除存在被告人逃跑、串供、重新犯罪等具有人身危险性或者可能影响刑事诉讼正常进行的情形外,人民法院一般可不决定逮捕被告人。

  四、准确把握和正确适用宽严“相济”的政策要求

  25.宽严相济刑事政策中的“相济”,主要是指在对各类犯罪依法处罚时,要善于综合运用宽和严两种手段,对不同的犯罪和犯罪分子区别对待,做到严中有宽、宽以济严;宽中有严、严以济宽。

  26.在对严重刑事犯罪依法从严惩处的同时,对被告人具有自首、立功、从犯等法定或酌定从宽处罚情节的,还要注意宽以济严,根据犯罪的具体情况,依法应当或可以从宽的,都应当在量刑上予以充分考虑。

  27.在对较轻刑事犯罪依法从轻处罚的同时,要注意严以济宽,充分考虑被告人是否具有屡教不改、严重滋扰社会、群众反映强烈等酌定从严处罚的情况,对于不从严不足以有效惩戒者,也应当在量刑上有所体现,做到济之以严,使犯罪分子受到应有处罚,切实增强改造效果。

  28.对于被告人同时具有法定、酌定从严和法定、酌定从宽处罚情节的案件,要在全面考察犯罪的事实、性质、情节和对社会危害程度的基础上,结合被告人的主观恶性、人身危险性、社会治安状况等因素,综合作出分析判断,总体从严,或者总体从宽。

  29.要准确理解和严格执行“保留死刑,严格控制和慎重适用死刑”的政策。对于罪行极其严重的犯罪分子,论罪应当判处死刑的,要坚决依法判处死刑。要依法严格控制死刑的适用,统一死刑案件的裁判标准,确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子。拟判处死刑的具体案件定罪或者量刑的证据必须确实、充分,得出唯一结论。对于罪行极其严重,但只要是依法可不立即执行的,就不应当判处死刑立即执行。

  30.对于恐怖组织犯罪、邪教组织犯罪、黑社会性质组织犯罪和进行走私、诈骗、贩毒等犯罪活动的犯罪集团,在处理时要分别情况,区别对待:对犯罪组织或集团中的为首组织、指挥、策划者和骨干分子,要依法从严惩处,该判处重刑或死刑的要坚决判处重刑或死刑;对受欺骗、胁迫参加犯罪组织、犯罪集团或只是一般参加者,在犯罪中起次要、辅助作用的从犯,依法应当从轻或减轻处罚,符合缓刑条件的,可以适用缓刑。

  对于群体性事件中发生的杀人、放火、抢劫、伤害等犯罪案件,要注意重点打击其中的组织、指挥、策划者和直接实施犯罪行为的积极参与者;对因被煽动、欺骗、裹胁而参加,情节较轻,经教育确有悔改表现的,应当依法从宽处理。

  31.对于一般共同犯罪案件,应当充分考虑各被告人在共同犯罪中的地位和作用,以及在主观恶性和人身危险性方面的不同,根据事实和证据能分清主从犯的,都应当认定主从犯。有多名主犯的,应在主犯中进一步区分出罪行最为严重者。对于多名被告人共同致死一名被害人的案件,要进一步分清各被告人的作用,准确确定各被告人的罪责,以做到区别对待;不能以分不清主次为由,简单地一律判处重刑。

  32.对于过失犯罪,如安全责任事故犯罪等,主要应当根据犯罪造成危害后果的严重程度、被告人主观罪过的大小以及被告人案发后的表现等,综合掌握处罚的宽严尺度。对于过失犯罪后积极抢救、挽回损失或者有效防止损失进一步扩大的,要依法从宽。对于造成的危害后果虽然不是特别严重,但情节特别恶劣或案发后故意隐瞒案情,甚至逃逸,给及时查明事故原因和迅速组织抢救造成贻误的,则要依法从重处罚。

  33.在共同犯罪案件中,对于主犯或首要分子检举、揭发同案地位、作用较次犯罪分子构成立功的,从轻或者减轻处罚应当从严掌握,如果从轻处罚可能导致全案量刑失衡的,一般不予从轻处罚;如果检举、揭发的是其他犯罪案件中罪行同样严重的犯罪分子,或者协助抓获的是同案中的其他主犯、首要分子的,原则上应予依法从轻或者减轻处罚。对于从犯或犯罪集团中的一般成员立功,特别是协助抓获主犯、首要分子的,应当充分体现政策,依法从轻、减轻或者免除处罚。

  34.对于危害国家安全犯罪、故意危害公共安全犯罪、严重暴力犯罪、涉众型经济犯罪等严重犯罪;恐怖组织犯罪、邪教组织犯罪、黑恶势力犯罪等有组织犯罪的领导者、组织者和骨干分子;毒品犯罪再犯的严重犯罪者;确有执行能力而拒不依法积极主动缴付财产执行财产刑或确有履行能力而不积极主动履行附带民事赔偿责任的,在依法减刑、假释时,应当从严掌握。对累犯减刑时,应当从严掌握。拒不交代真实身份或对减刑、假释材料弄虚作假,不符合减刑、假释条件的,不得减刑、假释。

  对于因犯故意杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力犯罪,致人死亡或严重残疾而被判处死刑缓期二年执行或无期徒刑的罪犯,要严格控制减刑的频度和每次减刑的幅度,要保证其相对较长的实际服刑期限,维护公平正义,确保改造效果。

  对于未成年犯、老年犯、残疾罪犯、过失犯、中止犯、胁从犯、积极主动缴付财产执行财产刑或履行民事赔偿责任的罪犯、因防卫过当或避险过当而判处徒刑的罪犯以及其他主观恶性不深、人身危险性不大的罪犯,在依法减刑、假释时,应当根据悔改表现予以从宽掌握。对认罪服法,遵守监规,积极参加学习、劳动,确有悔改表现的,依法予以减刑,减刑的幅度可以适当放宽,间隔的时间可以相应缩短。符合刑法第八十一条第一款规定的假释条件的,应当依法多适用假释。

  五、完善贯彻宽严相济刑事政策的工作机制

  35.要注意总结审判经验,积极稳妥地推进量刑规范化工作。要规范法官的自由裁量权,逐步把量刑纳入法庭审理程序,增强量刑的公开性和透明度,充分实现量刑的公正和均衡,不断提高审理刑事案件的质量和效率。

  36.最高人民法院将继续通过总结审判经验,制发典型案例,加强审判指导,并制定关于案例指导制度的规范性文件,推进对贯彻宽严相济刑事政策案例指导制度的不断健全和完善。

  37.要积极探索人民法庭受理轻微刑事案件的工作机制,充分发挥人民法庭便民、利民和受案、审理快捷的优势,进一步促进轻微刑事案件及时审判,确保法律效果和社会效果的有机统一。

  38.要充分发挥刑事简易程序节约司法资源、提高审判效率、促进司法公正的功能,进一步强化简易程序的适用。对于被告人对被指控的基本犯罪事实无异议,并自愿认罪的第一审公诉案件,要依法进一步强化普通程序简化审的适用力度,以保障符合条件的案件都能得到及时高效的审理。

  39.要建立健全符合未成年人特点的刑事案件审理机制,寓教于审,惩教结合,通过科学、人性化的审理方式,更好地实现“教育、感化、挽救”的目的,促使未成年犯罪人早日回归社会。要积极推动有利于未成年犯罪人改造和管理的各项制度建设。对公安部门针对未成年人在缓刑、假释期间违法犯罪情况报送的拟撤销未成年犯罪人的缓刑或假释的报告,要及时审查,并在法定期限内及时做出决定,以真正形成合力,共同做好未成年人犯罪的惩戒和预防工作。

  40.对于刑事自诉案件,要尽可能多做化解矛盾的调解工作,促进双方自行和解。对于经过司法机关做工作,被告人认罪悔过,愿意赔偿被害人损失,取得被害人谅解,从而达成和解协议的,可以由自诉人撤回起诉,或者对被告人依法从轻或免予刑事处罚。对于可公诉、也可自诉的刑事案件,检察机关提起公诉的,人民法院应当依法进行审理,依法定罪处罚。对民间纠纷引发的轻伤害等轻微刑事案件,诉至法院后当事人自行和解的,应当予以准许并记录在案。人民法院也可以在不违反法律规定的前提下,对此类案件尝试做一些促进和解的工作。

  41.要尽可能把握一切有利于附带民事诉讼调解结案的积极因素,多做促进当事人双方和解的辨法析理工作,以更好地落实宽严相济刑事政策,努力做到案结事了。要充分发挥被告人、被害人所在单位、社区基层组织、辩护人、诉讼代理人和近亲属在附带民事诉讼调解工作中的积极作用,协调各方共同做好促进调解工作,尽可能通过调解达成民事赔偿协议并以此取得被害人及其家属对被告人的谅解,化解矛盾,促进社会和谐。

  42.对于因受到犯罪行为侵害、无法及时获得有效赔偿、存在特殊生活困难的被害人及其亲属,由有关方面给予适当的资金救助,有利于化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。各地法院要结合当地实际,在党委、政府的统筹协调和具体指导下,落实好、执行好刑事被害人救助制度,确保此项工作顺利开展,取得实效。

  43.对减刑、假释案件,要采取开庭审理与书面审理相结合的方式。对于职务犯罪案件,尤其是原为县处级以上领导干部罪犯的减刑、假释案件,要一律开庭审理。对于故意杀人、抢劫、故意伤害等严重危害社会治安的暴力犯罪分子,有组织犯罪案件中的首要分子和其他主犯以及其他重大、有影响案件罪犯的减刑、假释,原则上也要开庭审理。书面审理的案件,拟裁定减刑、假释的,要在羁押场所公示拟减刑、假释人员名单,接受其他在押罪犯的广泛监督。

  44.要完善对刑事审判人员贯彻宽严相济刑事政策的监督机制,防止宽严失当、枉法裁判、以权谋私。要改进审判考核考评指标体系,完善错案认定标准和错案责任追究制度,完善法官考核机制。要切实改变单纯以改判率、发回重审率的高低来衡量刑事审判工作质量和法官业绩的做法。要探索建立既能体现审判规律、符合法官职业特点,又能准确反映法官综合素质和司法能力的考评体制,对法官审理刑事案件质量,落实宽严相济刑事政策,实现刑事审判法律效果和社会效果有机统一进行全面、科学的考核。

  45.各级人民法院要加强与公安机关、国家安全机关、人民检察院、司法行政机关等部门的联系和协调,建立经常性的工作协调机制,共同研究贯彻宽严相济刑事政策的工作措施,及时解决工作中出现的具体问题。要根据“分工负责、相互配合、相互制约”的法律原则,加强与公安机关、人民检察院的工作联系,既各司其职,又进一步形成合力,不断提高司法公信,维护司法权威。要在律师辩护代理、法律援助、监狱提请减刑假释、开展社区矫正等方面加强与司法行政机关的沟通和协调,促进宽严相济刑事政策的有效实施。

  最高人民法院、最高人民检察院、公安部、

  国家安全部、司法部关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)

  12010年9月13日发布

  2法发〔2010〕35号

  3自2010年10月1日起施行

  为进一步规范量刑活动,促进量刑公开和公正,根据刑事诉讼法和司法解释的有关规定,结合刑事司法工作实际,制定本意见。

  第一条人民法院审理刑事案件,应当保障量刑活动的相对独立性。

  第二条侦查机关、人民检察院应当依照法定程序,收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人犯罪情节轻重以及其他与量刑有关的各种证据。

  人民检察院提起公诉的案件,对于量刑证据材料的移送,依照有关规定进行。

  第三条对于公诉案件,人民检察院可以提出量刑建议。量刑建议一般应当具有一定的幅度。

  人民检察院提出量刑建议,一般应当制作量刑建议书,与起诉书一并移送人民法院;根据案件的具体情况,人民检察院也可以在公诉意见书中提出量刑建议。对于人民检察院不派员出席法庭的简易程序案件,应当制作量刑建议书,与起诉书一并移送人民法院。

  量刑建议书中一般应当载明人民检察院建议对被告人处以刑罚的种类、刑罚幅度、刑罚执行方式及其理由和依据。

  第四条在诉讼过程中,当事人和辩护人、诉讼代理人可以提出量刑意见,并说明理由。

  第五条人民检察院以量刑建议书方式提出量刑建议的,人民法院在送达起诉书副本时,将量刑建议书一并送达被告人。

  第六条对于公诉案件,特别是被告人不认罪或者对量刑建议有争议的案件,被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的,人民法院可以通过法律援助机构指派律师为其提供辩护。

  第七条适用简易程序审理的案件,在确定被告人对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议,自愿认罪且知悉认罪的法律后果后,法庭审理可以直接围绕量刑问题进行。

  第八条对于适用普通程序审理的被告人认罪案件,在确认被告人了解起诉书指控的犯罪事实和罪名,自愿认罪且知悉认罪的法律后果后,法庭审理主要围绕量刑和其他有争议的问题进行。

  第九条对于被告人不认罪或者辩护人做无罪辩护的案件,在法庭调查阶段,应当查明有关的量刑事实。在法庭辩论阶段,审判人员引导控辩双方先辩论定罪问题。在定罪辩论结束后,审判人员告知控辩双方可以围绕量刑问题进行辩论,发表量刑建议或意见,并说明理由和依据。

  第十条在法庭调查过程中,人民法院应当查明对被告人适用特定法定刑幅度以及其他从重、从轻、减轻或免除处罚的法定或者酌定量刑情节。

  第十一条人民法院、人民检察院、侦查机关或者辩护人委托有关方面制作涉及未成年人的社会调查报告的,调查报告应当在法庭上宣读,并接受质证。

  第十二条在法庭审理过程中,审判人员对量刑证据有疑问的,可以宣布休庭,对证据进行调查核实,必要时也可以要求人民检察院补充调查核实。人民检察院应当补充调查核实有关证据,必要时可以要求侦查机关提供协助。

  第十三条当事人和辩护人、诉讼代理人申请人民法院调取在侦查、审查起诉中收集的量刑证据材料,人民法院认为确有必要的,应当依法调取。人民法院认为不需要调取有关量刑证据材料的,应当说明理由。

  ……
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